淮安国税激发“双创”活力

记者杜勇清

通讯员黄彬冯海旭张畅

本报讯今年以来，为全力策应我市创新型城市建设战略目标，淮安国税以实施“税收助创行动”为统领精准施策，推出“一份税收政策指引、一个税收助创空间、一种便捷办税体验和一套离厅办税模式”系列创新举措，激发我市“大众创业、万众创新”活力。

一份税收政策指引，释放政策红利。为让全市6万余户纳税人用足、用好税收政策，市国税局抽调10名业务骨干组建专业服务团队，全面梳理企业初创、成长到成熟壮大的各个发展阶段所涉及的税收优惠政策，形成涵盖创业创新14类主要环节和关键领域的83项政策指引，解决创业者存在的对税收政策理解不透、把握不准等现象，帮助创业创新者尽享税收政策红利。同时加大政策解读力度，借助微信、纳税人学堂、上门辅导等形式开展政策辅导培训120余场次。得益于此，今年以来我市纳税人共享受各类减免税金114.4亿元，比去年同期增长135.9%。

一个税收助创空间，搭建服务平台。“税收助创行动”实施以来，市国税局在全市所有办税服务场所累计开辟“税收助创空间”7个，每个助创空间均配备了业务骨干和硬件设施，设立了咨询辅导和线上体验区域，为“双创”主体搭建了税收服务平台。针对新办企业，该局推出套餐化服务措施，将注册登记等业务进行打包，在助创空间提供实时办理服务，降低企业开业门槛；针对高新技术、重点税源企业业务较为复杂、操作环节较多的情况，该局安排专人在助创空间提供一对一辅导和精准的税收策略筹划。同时，开辟台资企业绿色通道，明确专人为其提供定制化服务。截至目前，全市税收助创空间日均接待企业咨询、辅导300余户次，全市新增新办企业纳税人3.7万户，与去年同比增长89.4%，新办纳税人已实现税收22亿元；全市123户申报高新技术资格的企业在税收助创行动帮助下，已有122户通过初审，全市高新技术企业已享受税收优惠5.9亿元，比去年增加103.5%。

一种便捷办税体验，提升办税效能。在不断优化服务举措基础上，市国税局从细节入手，梳理出影响办税效率的相关流程，找准纳税人实体办税的堵点、痛点，在市政务中心开辟了国税业务取号、咨询、填表区，采取“先咨询、再取号”的办法，避免纳税人“带着问题到窗口”，大幅提升现场办税效率。该局还打破在窗口分类设置发票发放、综合业务、代开发票等传统做法，率先全省推出全业务综合办理窗口，纳税人在任一窗口即可办理所有涉税事项，避免纳税人在窗口的二次排队现象，实现“取一个号、排一次队，办所有事”，累计减少纳税人二次排队40000余人次。

一套离厅办税模式，节约办税成本。市国税局充分运用“互联网+”技术，在全省率先运行“电子税务局”，将原来需要在办税厅办理的涉税事项搬到“线上”，打造“离厅办税”服务模式，使全市95%以上的纳税人只需通过“电子税务局”，即可办理超过90%以上的涉税业务，每年可为纳税人节约办税成本近亿元。该局“非接触服务办税比例”考核指标也位居全省各省辖市之首。除此以外，针对以往纳税人办理发票业务必须到实体办税厅这一情况，该局在全市推出发票区域配送业务，实现了“线上快捷申请、订单式智能处理、自动发放打印、集中物流配送”的发票服务新模式。截至目前，已为2.8万户次纳税人邮寄发票250万份，节约社会化成本200余万元。