踏出法治的铿锵足音

通讯员莫剑武

刘宁

记者杨尚

政府权力不能任性，群众感受公平正义，法治精神润物无声。近年来，清江浦区以法治建设为引领，坚持依法执政、依法行政一体推进，法治政府、法治社会共同建设，不断丰富完善法治建设的内涵，走出了法治清江浦建设的“铿锵足音”。

依法行政让政府权力不能任性

“来回奔波和等待没有了，办营业执照不再折腾，三天就拿到了。”施先生拿着“三证合一”的营业执照感慨道。清江浦区大力推进行政审批制度改革，在全市首创“三证合一”服务模式，率先建成网上政务大厅和“微政务·悦共享”微信公众平台，首推审批和服务“一体区”模式，大大精简了审批事项，提高了行政效能。

从“告官不见官”到“官民平等对话”，行政机关负责人出庭应诉率100%的转变背后，清江浦区在全省率先将行政机关负责人出庭应诉工作纳入问责体系，在全市率先出台行政应诉工作暂行规定和联动机制等系列文件，应当出庭而无故未出庭的将被问责，建立了行政机关负责人出庭应诉的“清江浦模式”。

司法改革让群众感受公平正义

“过去，有不少案件在审判时会遭遇各种各样的干扰，有来自当事人的，有来自上级领导的。如今，这种情况已经消失。”已经在审判一线干了24年的刘法官说。清江浦区法院、检察院制定各类司法人员权力清单、责任清单，详细规定司法责任的种类、性质、追责程序，建立健全错案责任追责问责机制，法官、检察官在职责范围内对办案质量终身负责。“让审理者裁判、由裁判者负责”不再是口号，而是意味着法官将对案件依法作出决定，并依法对判决结果负责。

自去年以来，清江浦区法院强力推进“基本解决执行难”攻坚行动，最大限度维护人民群众合法权益。攻坚行动开展以来，执结执行案件7218件，标的额7.11亿元。落实人民陪审员制度改革，普通案件参审率达到100%，成为人民群众依法参与司法、监督司法的有效形式。

弘扬法度让法治精神润物无声

“就应该多办一些这样的演出，既丰富了我们的生活，又学习到了法律知识。”“快来、快来，这边扫一扫，以后就能有免费的法律咨询服务了。”清江浦区坚持打造“123”法治宣传新模式，即策划一场持续全年的“法治文化节”，包括法治文艺汇演、青少年法治故事大赛、法治主题随手拍等8个主题活动；编排《精准普法责任清单》和《公共法律服务产品清单》两张清单，进一步推进法治宣传精准化；打造户外、室内、新媒体三类普法阵地，夕阳红法治文化广场、法律超市、润禾园、国企人员预防职务犯罪警示基地等已成为家喻户晓的法治特色品牌。

清江浦区紧紧抓住领导干部这一“关键少数”，每季度组织一次“清江浦法治论坛”，每半年组织一次行政执法人员庭审观摩活动，提高领导干部法治观念和能力。健全领导班子和领导干部“述职述廉述学述法”制度，完善“网上述点评法”机制，让群众来评价。