洪泽检察院树好“大司法救助”品牌

张海燕孙逊

本报讯日前，家住洪泽区的陈大爷带着五岁的小孙女，将写着“情系百姓疾苦，播洒人间温暖”的锦旗送到该区检察院检察为民服务中心，感谢检察机关对其一家实施的帮助。这是洪泽区检察院今年以来树好“大司法救助”品牌的一个镜头。

近年来，洪泽区检察院在总结刑事被害人救助工作经验的基础上，变被动救助为主动救助，将特困刑事被告人、特定涉检信访人纳入司法救助范围。通过开通“绿色通道”，建立和完善融现金救助、法律援助、心理辅助、社会扶助为一体的“大司法救助”品牌，取得了良好的社会效果。

“区检察院‘大司法救助’的主要创新之处在于：一是拓宽了原有司法救助工作模式，改变了传统单一的资金救助，形成了心理疏导、法律咨询、宣传教育等多措并举的多重救助体系;二是在救助范围上，除救助刑事被害人外，还尝试将犯罪主观恶意小、家庭确有困难的‘特殊被告人’及‘特殊刑事被执行人也纳入司法救助范围’。”洪泽区检察院检察长韩少芹说。该院联合区财政、司法等部门共同制定了《“大司法救助”实施办法》，尝试引入社会救助资源，对一些因生产、生活亟需等原因实施犯罪的特殊被告人提供救助。该院专门拨款10万元，与原有的刑事被害人救助金合并，设立了“检爱·大救助”基金，由院控申部门集中管理、统一使用，接受区委政法委、财政、审计等部门监督。

今年4月12日，该院对一起故意伤害案件的未成年被害人发放“紫藤”成长基金5000元。据悉，未检部门在办理一起故意伤害案件过程中，经审查发现该案的被害人张某某系未成年在校生，其被对方用刀捅伤心脏造成重伤二级。其父母均没有正式工作，经济窘迫，生活非常困难。了解到这一情况之后，未检部门承办人及时与控申部门对接，为该未成年被害人迅速启动“大司法救助”程序，仅用三天时间便将5000元成长基金发放至被害人父亲手中。“检爱·大救助”基金设立后，已先后为50多名刑事被害人、特困刑事被告人提供了近40万元的资金救助。

今年，区检察院将联合区综治、法院、公安、司法、民政、人社等部门及其他相关单位在全市率先创建“大司法救助”工作联动机制，整合救助职能，提高救助效率。成立“大司法救助”工作领导小组，建立联动救助协作机制;积极向上争取救助专项资金,运用新机制实施救助;定期召开联合救助运行情况分析会，总结成效，梳理不足和问题，对制度执行环节不断进行完善，树好“大司法救助”品牌。