秉持新理念 探索新实践

——部分党委、政府部门一把手畅谈十九大报告

不忘为民初心勇担光荣使命

——访副市长、市公安局党委书记、局长刘必权

通讯员徐源李沐记者陆彦平

“十九大上习近平总书记的报告，为全国上下、各族人民、各行各业明确了奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦描绘了宏伟蓝图。在这光荣而伟大的历史时期，全市公安机关将始终对党忠诚，坚定理想信念，不忘为民初心，牢记服务宗旨，坚持以人民期盼为念，为人民利益而战，为淮安人民谋取更高水平、更高层次的美好生活而不懈奋斗。”副市长、市公安局党委书记、局长刘必权表示。

如何在实际工作中贯彻十九大精神？刘必权表示将重点做好四项工作：一是始终将忠诚担当作为第一要求。淮安公安将坚持党的基本路线，坚定不移跟党走，旗帜鲜明讲政治，弘扬恩来精神，强化理论武装，锻造忠诚警魂；坚持把对党忠诚、为党分忧、为党尽职作为根本政治担当，确保公安队伍始终听党指挥，确保“刀把子”始终牢牢把握在党和人民手中。

二是始终将平安稳定作为第一要务。坚持“柔智慧”和“硬手段”相结合，健全社会矛盾风险预警和多元化解机制，深入排查化解各类安全隐患；坚持基础信息化与警务实战化相结合，完善立体化、现代化社会治安防控体系，提升打击违法犯罪特别是民生案件的整体效能，切实保护人民群众生命财产安全，推动“平安淮安”建设迈上新台阶。

三是始终将公平正义作为第一追求。坚持执法公正价值取向，规范执法流程，严格执法监督，提升执法公信力，推动执法规范化建设提档升级；坚持对执法腐败、执法不公“零容忍”，保持公安队伍清风长吹、正气长存，把公平正义的追求体现在每一个执法环节，让公平正义的阳光洒向社会的每一个角落。

四是始终将人民满意作为第一标准。坚持改革思维、创新理念，围绕大数据、云计算、互联网+等新形势新特点，深入推进“放管服”改革，最大限度地把公安行政服务事项从窗口推到网上、掌上；坚持以人民需求为改革方向，围绕户籍管理、身份证管理、车驾管、消防、出入境等重点领域，不断推出更多服务发展、便民利民新举措，让更多人民群众品尝到改革创新的雨露甘甜。

发挥党校职能落实从严治党

——访市委党校党委书记、常务副校长沈在宏

记者蒋梅茹

日前，市委党校党委书记、常务副校长、教授沈在宏在接受记者采访时表示，党的十九大报告指出：中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象、新作为。这需要全党担负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。要实现伟大历史使命，全党必须共同推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构，是干部加强党性锻炼的熔炉。淮安市委党校要认真履行党赋予的职责，结合自身实际，学习好、宣讲好、解读好、贯彻好新时代全面从严治党要求，具体做到“三个突出”：

一、突出党校姓党，旗帜鲜明讲政治。党校姓党，旗帜鲜明讲政治是党校的首要任务。具体要做到“三个全面”：一是全面准确学深学好十九大报告精神实质；二是全面准确宣讲解读好十九大报告精神实质；三是全面准确落实好十九大提出的各项要求。

二、突出用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。党校的重要职责，就是开展好对党员干部的理想信念教育。根据党的十九大报告要求，党校要做到“三个到位”：一是对新时代中国特色社会主义理论学习研究把握到位；二是在党校开展理念信念教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，解决好“总开关”问题；三是围绕中央在全党开展“不忘初心，牢记使命”主题教育等要求，切实做好宣传宣讲工作。

三、突出十九大报告精神宣讲解读质量效果。宣讲解读好十九大报告精神，保证宣讲解读质量效果，要做到“三个加大”，即：一是加大组织领导。为保证十九大报告精神宣讲解读质量，成立专门的领导机构；二是加大培训试讲。对成为宣讲的教师要加大外出培训和试讲力度；三是加大形式创新。充分利用党校人才资源和手机党校优势，全方向多形式宣传宣讲解读好十九大报告精神。

牢记职责使命奋力脱贫攻坚

——访市委农工部部长、市扶贫办主任严继林

记者杜勇清通讯员刘昊宇

“习近平同志在党的十九大报告中指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要解决好这一矛盾，就要打好反贫困斗争这场攻坚战。”18日上午，收听收看了党的十九大开幕实况直播的市委农工部部长、市扶贫办主任严继林，就如何牢记职责使命贯彻落实好党的十九大精神，接受了本报记者专访。

严继林说，党的十八大以来，淮安认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，突出创新，深化精准，狠抓落实，全市累计有71万低收入人口实现脱贫，282个经济薄弱村达到新“八有”标准，刘老庄片区率先退出扶贫开发重点片区。

严继林表示，为确保在2020年完成低收入人口脱贫、经济薄弱村增收、重点片区面貌改善和重点帮扶县区分批退出四大目标，市扶贫办将拿出“绣花”的功夫和“钉钉子”的精神，一个一个难点去攻克，一项一项任务去落实，以认真、较真的态度，做实、做细扶贫开发工作，坚决打赢扶贫攻坚战。

“首当其冲的就是深入开展阳光扶贫工作。”严继林说，具体措施上就是充分利用手机APP推送功能按季度“晒”扶贫结果、“亮”阶段性扶贫成效，促推帮扶人将扶贫工作做深做细做实。在确保扶贫济困资金统计和监管全口径、全覆盖的同时，进一步细化“阳光扶贫”系统的信息提醒、分色预警等监督功能，推动扶贫工作深做细做。其次，要大力实施产业扶贫，坚持产业“绿色化”、绿色“产业化”、生产标准化，发挥乡村资源富集的独特优势，推动农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，大力发展科技型、文化型、功能型、生态型、服务型现代农业，充分挖掘农业富民增收潜力。

除此以外，严继林表示，市扶贫办还将着力打造高效精干的扶贫干部队伍，配合组织部门把“党建扶贫项目”“支书带头调结构”与扶贫统筹带动项目结合起来，并建立一支留得住、用得上、撤不走的本土帮扶人才队伍。

领会报告精神谱写淮安篇章

——访市发改委党组书记、主任黄克清

记者唐筱葳通讯员朱荣荣

“党的十九大报告令人鼓舞、催人奋进，是我们党迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。”市发改委党组书记、主任黄克清表示，全市系统将认真学习领会、坚决贯彻落实十九大报告精神，合力谱写好中华民族伟大复兴中国梦的淮安精彩篇章。

黄克清表示，将紧密结合淮安发展改革工作实际贯彻落实十九大报告作出的战略部署。一是拓展“东融西拓、南联北接”发展新空间，推动淮河生态经济带建设上升为国家战略。二是探索生态优先、绿色发展新路子，推进江淮生态经济区、大运河文化带、淮河生态经济带“一区两带”建设。三是加快重大项目建设新步伐，推进实施90项“十三五”规划重大项目，每年重点编排实施220个市重大项目。四是完善“4+3”服务业特色产业新体系，构筑苏北现代服务业高地，到“十三五”末服务业增加值突破2000亿元。五是激发重点领域改革新活力，建成国家级“多规合一”试点城市、低碳城市、生态文明先行示范区、新能源示范城市、新型城镇化试点市。六是开辟区域融合发展新境界，推进宁淮挂钩深度合作，完成援疆、援藏以及对口铁岭各项工作，确保援疆工作走在全疆、全省前列，以实际行动把学习贯彻十九大精神落到实处。

黄克清指出，当前已经进入10月下旬，全市系统将深入开展“担当有为比实绩，兴业富民作贡献”主题活动，重点开展全年目标冲刺月、项目督查（稽察）活动月、谋划思路调研月、作风建设提升月四项活动，着力营造“围绕中心、服务大局，紧张快干、大干快上”的工作氛围，为冲刺四季度、打好收官战奠定坚实基础。

推动转型跨越提供坚实支撑

——访市经信委党组书记、主任沙杰

记者唐筱葳通讯员范志坚张欢

“习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，要深化供给侧结构性改革，加快建设制造强国，加快发展先进制造业。这让我们更加坚定了打赢制造业发展攻坚战的信心和决心。”市经信委党组书记、主任沙杰表示，下一步，该委将深入贯彻新发展理念，做好“一二三四”文章，奋力推动工业经济转型跨越发展，为全市“两大目标”的实现提供坚实支撑。

突出一个主线。即围绕深化供给侧结构性改革这一主线，按照报告提出的“把着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向”的要求，大力实施“工业强市”战略，加快打造“4+2”优势特色产业升级版，推动制造业迈向中高端。

主攻两大重点。增量优化抓招商。依托新成立的集成电路、新能源汽车及零部件两个新兴产业发展办公室，明确专人脱产招商，实施精准化招商，力争实现重特大项目的突破。存量升级抓技改。深入实施“千企技改”，大力实施装备智能改造计划，鼓励企业加快智能化改造、创建省级智能车间及示范智能车间，让老企业焕发新活力。

开展三项行动。科技强企行动。引导企业加大技术研发投入，全面建成“智慧淮安”基础数据库和基础网络，推动“互联网+”工业发展。节能低碳行动。坚持“生态优先、绿色发展”原则，扎实推进“263”专项行动。主体培育行动。开展“全民创业、淮商崛起”活动，加强小微企业创业示范基地建设。

着力四个强化。强化帮办服务。发扬“店小二”精神，持续深化“三进三帮”、101%流动红旗竞赛、“158”工程等活动，全程提供“保姆式”服务。强化金融扶持。依托中小微企业低息统贷、过桥应急资金等渠道，为企业提供担保贷款，确保企业正常运转。强化平台建设。加快建设盐化新材料研发平台、生物技术及新医药实验室等公共研发平台。强化市场开拓。积极帮助企业开拓市场，进一步放大“淮安品牌”效应。

发展素质教育推进教育公平

——访市委教育工委书记、市教育局局长张元贵

记者叶列通讯员华跃

习近平总书记在报告中指出“必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”市委教育工委书记、市教育局局长张元贵表示，全市教育系统将认真学习领会十九大报告内容，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

——促进学校内涵发展。发展适合的教育，大力弘扬担当教育、幸福教育等品牌建设经验，打造一批高水平优质学校。积极实施集团化办学，努力实现“五统一”。巩固今年小学、初中、高中校长培训会议成果，抓好落实推进。创建各级各类特色学校或特色项目。

——实施“十百千万”工程。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，完善分层分类培训体系。加强名师队伍建设，推进校长队伍专业化职业化建设，实施好中青年优秀校（园）长培育工程。制定高层次教育人才奖励与考核办法，改进教师职称评聘制度，完善教师工资常态增长机制，优化绩效工资分配办法，不断提高教师待遇，让教师成为受人尊敬、让人羡慕的职业。

——深化教育改革创新。按照有利于提高学生全面素质的要求，有利于减轻学生过重的学业负担和促进学生全面发展，有利于提高学生公平公正的社会环境要求，积极深化中考制度改革，强化体育艺术教育。推进课程教学改革，深化教学研究，提高课堂效益。推进学前教育课程游戏化、义务教育课程特色化，建好用好普通高中课程基地。

——加大项目推进力度。加快义务教育学校标准化建设，实施好师院附中迁建、淮师一附小和市外实小校安工程等市政府为民办十件实事项目，推进开发区高中、南外淮安分校和楚州中学迁建等重点项目建设。高标准建成淮安教育城域网，以信息化带动教育现代化。

织密社会保障网提高群众获得感

——访市人力资源和社会保障局党委书记、局长曹曙春

记者何渊通讯员惠旭锐

社会保障是民生所依，关系着每个人、每个家庭的福祉。市人力资源和社会保障局党委书记、局长曹曙春表示，十九大报告中提出要“全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”，社会保障安全网越织越密，人民群众的获得感越来越强。

党的十九大报告鲜明提出从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期。曹曙春表示，全市人社部门将运用“123”的思路定位谋划工作，指导实践，围绕“一个中心”，做好“两篇文章”，实现“三个提升”。一个中心即突出“以人民为中心”的发展思想。把增进全市人民福祉、促进人的全面发展作为人社工作的出发点和落脚点。把群众是否满意、民生是否得到改善作为检验人社工作的重要标准。

做好“两篇文章”即做好“大服务”和做好“大民生”两篇文章。做好“大服务”文章。通过发挥人社系统的职能优势，最大限度地服务好各类人才这个“第一资源”、实体经济这个“第一命脉”、基层群众这个“第一根本”，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。做好“大民生”文章。重点谋划和实施好“聚焦富民”的民生保障篇，持续深化就业创业、医保、养老、收入分配等体制机制方面的改革，努力形成就业更加充分、创业更加热情、制度更加健全、公共服务体系更加完善的工作格局，让民生兜底保障网更结实更安全，让群众更好地共享发展成果，拥有更多获得感。

在做好“两篇文章”的同时，着力实现“三个提升”：人社系统干部职工综合能力的全面提升，实现在改革创新中人社部门贡献份额的全面提升，实现“两聚一高”和“两大目标”保障水平的全面提升。通过不断改善民生保障、重抓制度设计、建设服务平台等务实举措，织密民生安全网，提升群众获得感，为加强社会保障体系建设、决胜全面建成小康社会贡献人社力量。

强化生态建设守护碧水蓝天

——访市环保局党组书记、局长崔泉

通讯员汤向奎记者陆彦平

“习总书记报告中，把生态文明建设提高到‘中华民族永续发展的千年大计’的战略高度，提出要像对待生命一样对待生态环境，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国。总书记对加强生态文明建设的新理念、新思想、新战略，是指导我们环保系统推进生态文明建设的根本遵循。”市环保局党组书记、局长崔泉表示。

当前，我市正积极推进淮河生态经济带、江淮生态大走廊建设，环保部门将把认真学习贯彻落实党的十九大会议精神作为今后一项重点政治任务。如何切实坚持“生态优先、绿色发展”，加快生态文明体制改革，建设美丽淮安？崔泉表示要抓好“六项行动”：生态文明建设行动。组织实施生态文明建设规划，落实具体工程项目，力争生态文明建设苏北保持领先；优化提升生态红线保护，加快推进生态红线区域监管平台建设，确保生态红线“面积不减、功能不降”。水、气、土环境质量提升行动。全力推进“263”专项行动，着力解决一些突出环境问题，切实提高环境质量，给人民群众带来更多的绿色福祉，增强他们的获得感和幸福感。环境执法铁腕行动。全面执行网格化环境监管体系，强化事中事后监管，加快实施工业污染源全面达标排放计划，定期公布主要污染物排放超标企业名单，严打各类环境违法行为，守护淮安的青山绿水。环保改革创新行动。加快出台环保管理体制改革方案，摸清全市环保系统人员、资产状况，同时做好稳定工作，确保新老体系平稳过渡。环保宣传引导行动。围绕群众的关注点，贴近实际、贴近生活、贴近群众，拓展创新一些全新环保宣传形式，策划一批有深度、有广度的宣传活动，拓宽宣传覆盖面，提升全社会生态文明意识。环保队伍重塑行动。持续推进环保队伍建设，加强党风廉政建设，切实转变工作作风，重塑淮安环保人职业自豪感和责任使命感。

勇于担当促发展奋发有为抓落实

——访市住建局党委书记、局长王亦农

记者孔雪通讯员徐鸿宝丁曙明

“习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，要不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。下一步，全市住建系统将以党的十九大精神为指引，推动住建事业更高质量、更有效率、更可持续地发展。”市住建局党委书记、局长王亦农的话铿锵有力。

聚焦小康补短板。全市住建系统将对照全面小康社会和苏北重要中心城市各项目标任务，在基础设施、群众居住条件等方面持续发力补短板。补城镇基础设施短板，完善主干道布局，加强供水安全保障体系建设，将海绵城市建设理念贯穿于基建项目规划管理全过程；补群众居住条件短板，进一步完善“五个统筹”机制，多渠道解决困难群众住房问题；补环境薄弱环节短板，落实“263”专项行动部署，全面建成主城区控源截污工程，大力推进农村生活污水治理工作。

转型升级增后劲。未来五年，全市住建系统将进一步做大做强建筑业，加快建筑产业现代化步伐，加快实现传统建造方式转型升级；促进房地产平稳健康发展，坚持去库存和稳市场、控房价、防风险并重，积极参与棚户区改造和新型城镇化建设，积极开展住房租赁试点；提升物管行业服务水平，完善物业管理政策法规体系，推动互联网技术与物业管理服务深度融合，促进物业管理水平整体提升。

凸显特色提品质。下一步，全市住建系统将着力提升城市园林绿化水平，推进公园深度开放，打响“简约园林、生态淮安”品牌；提升镇村建设水平，完善农村环境“五位一体”管护模式，深入实施村庄环境改善提升行动，实现村庄环境改善提升全覆盖；提升绿色建筑发展水平，大力发展绿色建筑和绿色建材，深入推进建筑能效提升工程，提升可再生能源与建筑一体化水平。

完善交通运输体系实现淮安战略布局

——访市交通运输局党委书记、局长徐效文

记者陈金鑫宋莹莹通讯员王冰研孙铁成

“习近平总书记所作的重要报告，深刻阐述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，提出了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，必将激励全党全国人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦而继续奋斗。”市交通运输局党委书记、局长徐效文指出，报告提出的建设交通强国和切实加强铁路、公路、水路、航空、物流等基础设施的建设，为交通运输行业的发展指明了方向，让广大交通人站到了无比广阔的时代舞台，内心倍感振奋。

徐效文说，当前和今后一段时期是学习党的十九大精神的关键时期，也是完成全年目标任务的重要阶段，全市交通运输系统将认真组织学习贯彻、深刻领会十九大精神，结合报告提出的新要求，紧密围绕对接全省“1+3”功能区战略布局，全面加快构建淮安现代综合交通运输体系。具体做到以下三个方面：一是精心组织好学习宣传。统筹安排好全系统贯彻落实党的十九大精神学习宣传活动，进一步统一思想，凝聚合力，引导广大干部职工立足本职、不忘初心，积极履职尽责，为交通运输事业发展和社会主义现代化新征程作出新的贡献。二是认真谋划交通未来发展。密切联系淮安实际，深入思考如何实现习总书记提出的建设“交通强国”的宏伟目标，为实现现代化、实现决胜全面小康、实现中华民族伟大复兴，提供交通运输的先行支撑，作出交通人新的更大贡献。三是加快推进当前工作。全面加快重点项目建设、运输经济发展、民生服务实事和行业转型升级等重点工作，确保完成120亿元年度建设投资计划，实现港口吞吐量超1亿吨等行业发展目标，科学谋划好明年重点工作安排，推动各项工作再上新台阶，促进交通运输更好服务中国特色社会主义现代化建设。

加快农业现代化提升综合竞争力

——访市农委党委书记、主任张进成

记者左文东

“习总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略，农业农村优先发展，我们既深受鼓舞，又深感责任重大。”市农委党委书记、主任张进成表示，全市农业战线将加快转变发展方式，全力实施农业现代化工程，实现经济效益显著、社会效益显彰、生态效益显现，不断提升淮安农业的综合竞争力。

近年来，市农委全面贯彻国家和省市各项农业工作部署，围绕调结构、转方式、促增收工作主线，狠抓稳定粮食产能、“4+1”农业产业、生态农业建设等工作的推进落实，全市现代农业取得了长足发展，多项工作走在了全省的前列。

今后五年是加速推进农业现代化、实现“四化同步”的关键五年，也是淮安农业由传统农业向现代农业发展加快转型升级、提质增效的战略机遇期。今后五年全市现代农业的主要目标是，积极适应经济新常态，面对农产品成本“地板”和价格“天花板”双重挤压、资源环境约束进一步加剧、淮安农业“大而不强”的实际，抢抓这一战略机遇，认真谋划和规划全市现代农业发展，找准和把握主攻方向，开启全市现代农业发展新征程，创造现代农业发展新优势，走出一条“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展道路，实现由“农业大市”向“农业强市”的重大跨越。

张进成告诉记者，下一步，围绕重大跨越发展目标，总体思路是紧紧围绕国家、省市粮食安全和全面建成小康社会的总要求，以转变农业发展方式、调整优化农业产业结构为主线，以高效发展、特色发展、融合发展、绿色发展为主攻方向，以创新的思维、改革的思维、开放的思维，继续强化政策支撑、载体支撑和人才支撑，进一步筑牢现代农业发展基石，拓宽现代农业发展空间，保持农业工作稳定发展好势头，为全市经济社会发展提供有力的基础支撑和保障。

推进体制改革建设健康淮安

——访市卫生计生委党委书记、主任孙邦贵

通讯员丁华珍记者费欣宇

“认真收听收看党的十九大开幕式后，深感习总书记的报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实、催人奋进。特别是报告对‘实施健康中国战略’作出了详细部署。”市卫生计生委党委书记、主任孙邦贵在接受记者采访时表示：“作为维护群众健康的主力军，我们肩上的担子沉甸甸的。全市卫生与健康大会也刚刚召开，我们将积极行动起来，在增进群众健康福祉上下真功、求实效。”

一是推进卫生与健康工作关口前移，努力让群众不得病、少得病。十九大报告对“坚持预防为主”作出了更多的阐述，这也表明由以治病为中心向以健康为中心转变的导向更加鲜明。市卫计委将向全市群众大力普及健康生活方式，提升疾病防控水平，引导大家形成自主自律的健康生活方式，把健康的“金钥匙”交到群众手中。落实国家基本公共卫生服务项目，逐年增加人均补助标准。充分发挥中医药在疾病预防方面的特色优势，让“治未病”工程更加深入人心。二是大力提升医疗服务水平，努力让群众看得上病、看得好病。通过优化城乡“15分钟健康服务圈”、推进分级诊疗制度及家庭医生签约服务等举措，让城乡居民小病在社区、大病到医院、康复回基层。增强一院、二院等综合性大医院的影响力、辐射力，引进高层次医学人才和高端医疗技术项目，让群众在家门口就能享受到与北京、上海等地同等水平的诊疗服务。加快推进市公共卫生中心、市妇幼保健院新院、市儿童医院等群众普遍关注的重大项目建设，为淮安的老百姓提供更加丰富的医疗卫生资源。三是扎实推进医药卫生体制改革，努力让群众看病更舒心、服务更贴心。念好公立医院“破、立、改”三字诀，“破”就是破除以药补医机制，“立”就是建立动态调整医疗服务价格新机制，“改”就是改革公立医院现有管理体制和运行机制。加快“智慧健康”建设，特别是开发惠民服务的务实应用，群众手机上一点就能联系到家庭医生，就能查到体检报告，就能听到专家意见，让群众深切感受到健康淮安建设的温度与质感。

坚持创新全域发展实现旅游扶贫富民

——访市旅游局党组书记、局长朱永兴

记者何渊

市旅游局党组书记、局长朱永兴说：“怀着激动的心情聆听了习总书记作的十九大报告后，我们倍感振奋，深受鼓舞。报告高瞻远瞩，立意深远，作为新时代的旅游人，我们感到，开辟旅游产业发展的新篇章，满足人民日益增长的美好生活需要，旅游人肩负使命，满怀信心！”

瞩目盛会，我们满怀期待地看到，多个关键词影响旅游业，无论是“供给侧结构性改革”、“美丽中国”、“国家公园”、“绿水青山就是金山银山”、“生态文明建设”、“乡村振兴”、“精准扶贫”还是“一带一路”，都能看到旅游的身影。朱永兴说：“为此，我们将坚定发展自信，将报告精神转化为创新发展的决心和信心，坚持走生态优先、绿色发展之路，加快培育旅游业成为新的经济点和增长动力，奋力打造独具生态文旅水城魅力的旅游目的地。”

坚持创新发展。在探索创新中增强发展动能，加快建设“首批国家级旅游业改革创新先行区”，在旅游管理体制、产业发展机制、旅游消费制度三个维度实施改革，形成引导旅游业发展的新机制，提高新时代下旅游治理的现代化能力。

坚持全域发展。将全域旅游作为绿色发展的主攻方向，将旅游业作为融合度高、综合性强的美丽产业，加速培育金湖县、淮安区、清江浦区、盱眙县、洪泽区成为“国家全域旅游示范区”，加快形成“一核两圈五板块”的全域旅游体系，以全域发展提供更多优质产品满足百姓美好生活需要。

坚持发展富民。将旅游发展的落脚点放在惠民富民，立足生态水城特色发展生态旅游、乡村旅游。提升和推进大运河文化带和江淮生态经济区旅游项目，打造西游乐园、中国漕运城等旗舰项目，打造洪泽湖片区成为生态旅游带、绿色富民区，加速创建旅游风情小镇、乡村旅游区、旅游扶贫富民示范点，助推美丽乡村向美丽经济转变。