为产业护航 让农民安心

记者唐筱葳通讯员高原

作为全市政策性农业保险创办的首家单位，近年来，中华财险淮安中支以服务“三农”为己任，坚持险种创新，强化新技术应用，不断延伸服务，政策性农险取得明显成效。

截至目前，该公司开办农险险种达33个，基本覆盖全市小麦、水稻、玉米等传统种植业、猪、禽、渔、牛、羊等养殖业和蔬菜大棚，累计实现保费收入6.53亿元，为1248.03万户次农户提供了307.52亿元的风险保障。其中，仅以小麦和水稻承保面积达2亿亩次，提供风险保障320.11亿元，赔付受灾面积2.58亿亩次，支付赔款4.56亿元，受益农户242.73万户次。

特色险种开发

为产业定制服务

今年7月17日，一场暴雨导致自己养殖的鸽子死了6000多只，这让江苏天裔鸽业有限公司董事长唐则裔万分沮丧。令他欣慰的是，出险没多久，及时赶到的淮安中华财险农险查勘员进行了查勘定损，让他吃下了一颗“定心丸”。

2016年，江苏天裔鸽业在淮安区钦工镇投资近亿元兴建“公司+基地+农户”模式养鸽厂，全力打造全球最大的蛋鸽养殖基地。该企业接纳了400人就业，其中一半是建档立卡低收入户。

今年6月底，针对企业实际情况，淮安中华财险专门推出养鸽保险，并为公司6万只种鸽开出保单，保额120万元。“淮安中华财险为我们量身定制的养鸽保险很适用，我第一时间就为6万只鸽子投了保。”唐则裔说。

唐则裔表示，鸽子有保险护航，增强了他在淮安继续发展的信心。他打算，二期工程上马后，商品蛋鸽达54万只，还要全部投保，连同鸽舍及设备也一起投保。

淮安中华财险总经理王森林介绍，淮安市越来越多的种养大户涌现，成为农村新型经营主体。为此，公司先后对淮阴、涟水、金湖等县区种养业大户的参保情况进行了调查摸底，为种养业大户量身定制险种，受到农户的热捧。

淮安是农险“联办共保”模式发源地。早在2004年，中华财险就与淮安市政府签订了“联办共保”协议，率先在全国开启政策性农业保险试点。近年来，淮安中华财险主动创新，积极开发适应新型农业经营主体需求的地方特色涉农新险种，先后推出了瓜蒌、蛋鸡、小龙虾、牛羊、荷藕、种鸽等种养业33个地方特色险种。这些量身定制的地方特色险种为种养大户、新型专业合作组织、家庭农场撑起了“安全伞”。据了解，淮安市县区家禽（鸡、鸭、鹅）养殖大户共计429家，参保率在90%以上；淡水鱼、荷藕、牛、羊等种养大户的参保率接近100%。

实施水稻大灾险

给种植户吃上定心丸

截至8月20日，涟水县参加水稻大灾保险的种植大户共计112家，投保面积36108.22亩，占2016年全县水稻投保面积的17.15%；总签单保费158.88万元，其中农户自交47.67万元。至此，淮安中华财险为该县水稻大灾保险承保工作已全面完成。

今年5月，国家财政部和农业部相继发出关于在粮食主产省开展农业大灾保险试点的通知，明确提出在13个粮食主产省选择200个产粮大县，面向适度规模经营农户开展农业大灾保险试点，试点保险标的首先选择关系国计民生和粮食安全的水稻、小麦、玉米三大粮食作物。随后，省财政厅出台关于征求农业大灾保险试点方案修改意见的函，明确了对全省14个产粮大县进行试点，涟水县作为我市唯一试点县名列其中。

作为涟水县农业保险的承办公司，中华财险涟水支公司对该项工作高度重视，积极协助县促展委开展各项具体工作。该公司充分发挥各个乡镇农险协保员服务的网络作用，进门到户宣传大灾保险的相关规定。同时，该公司通过电话联系，直接把投保流程向每个大户讲解清楚。7月19日为五港镇白亚军的266亩水稻开出该县第一笔大灾保险保单，签单保费1.17万元。

按照国家和省有关规定，水稻大灾保险的保障水平覆盖“直接物化成本+地租”，保险金额为每亩1100元。相比于之前粮食种植业最高投保档次的保险金额700元，大灾保险的保险金额要高出400元，而投保农户每亩自交保费仅仅多了4.8元。支出少、获赔多，正是大灾保险对农业规模经营者所显示的更大保障作用，吸引该县水稻种植大户纷纷投保。

理念不断创新

送给农户最好的保险服务

2016年11月11日，中华财险接到洪泽县水稻种植大户李某的报案。该大户承包种植水稻面积达1万2千多亩，涉及3个乡镇5个行政村。按照传统到田头抽样的查勘方式需要5天时间才能查勘结束，由于使用了无人机进行航拍，结果仅用半天时间就全部查勘完毕，经后期影像拼接和分析统计确定受灾面积1870亩。

早在2015年5月，淮安中华财险花费了40万元购置了固定翼无人机系统，可采取全自动巡航拍照、电脑全自动飞行检查，单次飞行可对3000亩的农田大面积查勘拍照，实现了无人机精准抽样。当年10月，该公司又购置了大疆“精灵3”专业版无人机，满足查勘局部和小范围灾害需求，与大型固定翼无人机形成了高低搭配。农险新技术应用，有效提升该公司应对重大灾害的评估能力，彻底解决了农业保险验标、定损难题。该公司总经理王森林表示，中华财险将逐步建成以3S技术、无人机查勘技术和移动查勘技术组成的农险新技术体系。形成“天、空、地”一体化，“小尺度、中尺度和大尺度”三个尺度，全覆盖地农业保险高效服务体系。

将新技术应用于农险验标、定损等工作，是该公司积极创新举措、不断提升服务“三农”水平的一个缩影。近年来，淮安中华财险结合实际需求自创了一些独具特色的做法。他们在各个县区聘请当地曾经从事农业工作、具有农业技术和经验并且已经退休的老同志，成立一支专家型查勘队伍，每年两季集中起来，协助公司对灾情查勘定损。十年多来，没有发生一起因为查勘责任而导致的农民上访的事件。他们主动延伸服务内容，查勘人员充分发挥农技专长，把灾情查勘过程延伸为对灾情种类的分析过程、对种子优劣和农药真假的鉴定过程等，现场向农民进行灾情分析和预防指导，现场传授科学种田知识。他们自2012年来连续四年在全市范围内建成乡镇级三农保险服务站共计67家，建成了全市投入最大、范围最广、能力最强的农业保险基层服务网络，有效地为投保农户提供及时、快速、贴切、全面的服务。