富民最强音 脱贫新合力

记者杨尚通讯员邢文峰凌颖

今年4月17日，市人大常委会启动“千百万扶贫济困大行动”。“千”，指组织有专长的代表深入村居开展千场宣讲，实施智力扶贫；“百”，指企业家代表结对170个省市定经济薄弱村，实施项目帮扶；“万”，指全体代表联系1万多户低收入家庭，实施结对济困。4个多月来，在全市三级人大和五级代表的共同努力下，“千百万扶贫济困大行动”取得初步成效，赢得了社会各界的广泛好评。

产业扶贫实现多方共赢

省定经济薄弱村盱眙县官滩镇侍涧村，地处低山丘陵地区，农田望天收，粮食产量低，农户增收难。市人大代表、江苏奥特邦矿业有限公司董事长罗军经过多次实地调研，最终敲定“2+2”项目：建设一座电站，改造2000亩农田水利设施，建立200亩虾稻共作基地，村集体实现电站年租金4万元、虾稻共作基地流转土地增收租金6万元，农户因“旱改水”年增收150万元。

脱贫攻坚、精准扶贫是新时期党和政府大力实施的政治工程、民心工程，需要从政策、资金、技术、信息等多方面综合发力。各地在“大行动”中注重把代表的支持与财政扶贫资金、后方单位帮扶资金、其他社会组织扶持资金融合整合，放大帮扶效应。盱眙县人大代表、江苏嵘成电器有限公司总经理匡成效，结对帮扶市定经济薄弱村天泉湖镇凡岗村。该村2016年整合财政扶贫资金60万元、脱贫攻坚资金48万元，在镇工业集中区新建了一幢1720平方米的标准化厂房，但因资金缺口，相关配套辅助设施未到位，无法出租产生应有的效益。匡成效得知情况后，先期一次性拨付给村里5万元，完善了相关配套设施，并以年租金11万元租赁给永康公司，目前公司产销两旺。

产业扶贫具有持久性、稳定性、广泛性的特点，能有效带动贫困人口在更长时间内持续保收增收，但要真正做好产业扶贫这篇“大文章”，必须因地制宜、精准发力。“大行动”中，人大、企业、经济薄弱村三方有效对接，把企业的产业优势、市场优势、品牌优势、机制优势和经济薄弱村的资源性资产、公益性资产、经营性资产进行科学整合，达到了“1+1>2”的目的。

项目带动激活造血功能

市人大代表、江苏新海电子总经理龚武强，结对帮扶省定经济薄弱村盱眙县官滩镇霍山村，经过多次到村走访调研，最终确定打火机加工点项目，解决用工25人，人均月工资2500元，每人每年可增收3万元，同时企业根据销售额给予村集体提成，预计每年可实现集体经济增收10万元。

常盛动力董事长冯树云、赛欧电气董事长季国年、红光仪表董事长刘仁广三位金湖县人大代表，分别为挂钩村招引总部经济项目，年开票不低于2000万元，可为村集体经济增加收入近20万元。

据介绍，“大行动”启动以来，企业界代表积极响应市人大常委会号召，170名代表和170个省市定经济薄弱村建立起一对一帮扶关系。截至7月底，企业家进村开展实地调查424人次，达成意向项目115个，已开工实施项目41个，其中已竣工16个。这样到年底全市将有一半的经济薄弱村有项目落地。

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