全国首创“30分钟执行响应圈”破解执行难

左晟

本报讯今年以来，涟水法院不断加大执行力度，积极创新执行方式，针对执行过程中遇到的“被执行人难寻、举报线索难控、办案人手短缺”等问题，积极探索、大胆创新，联手县公安局共同创建“30分钟执行响应圈”，突出执行指挥快速反应功能，对执行案件申请人举报被执行人的行踪及其财产等线索，快速出警，快速控制，确保举报的线索能够得到及时有效的处置，切实保障申请执行人的合法权益，为“用两到三年时间基本解决执行难问题”打下了坚实基础。

高效申请人受益的“响应圈”

据悉，“30分钟执行响应圈”以涟水法院执行指挥中心为圆心，已辐射城区及乡镇共计26家派出所。该指挥中心实行执行小组轮班制，时刻保持举报电话畅通，24小时处于待命状态。当接到举报电话后，立即组织执行人员赶往线索所在位置，对被举报人、物进行控制。因路途较远、人员不足等原因不能及时赶往现场的，将立即电话联系线索所在的辖区派出所请求协助执行。为防止被举报人逃离现场，辖区派出所从接到请求协助电话至到达现场的时间不得超过30分钟。

“他已经从外地回来了，现在人就在他的亲戚邓某家中，你们快来！”8月3日17时许，涟水法院执行指挥中心的热线响起。申请人刘某举报称：拖欠自己10万元欠款，失踪3年的张某回来了。执行中心接警后立即联系当地乡镇派出所请求联动，仅仅15分钟后，张某被控制。

通过执行法官的教育，张某答应筹集资金，并让家人在第二天上午将全部欠款一次性交到了执行法官手中。很快，这笔兑现款就由执行法官送到了申请人刘某家里。“没想到法院速度这么快，要不然这次再给他跑了，真不知道还要等到什么时候！”刘某连声道谢。

助力群众知晓的“响应圈”

近日，由涟水法院监制的“30分钟执行响应圈”主题微电影《天降神兵》正式开拍。该剧以真实的案例为基础改编而成，以一个法律关系错综复杂的执行案件为主要线索，讲述了该院执行局运用智慧和经验，与被执行人斗智斗勇，依法保护申请执行人合法权益的故事。

该院借助新媒体的平台，让“30分钟执行响应圈”得到更加实时有效的宣传，起到广而告之的作用，让更多的群众知道并了解“30分钟执行响应圈”，从而充分发动群众的力量，使得申请执行人的权益得到切实保障。

“这部微电影是弘扬法治精神和社会主义核心价值观的重要平台，是展示社会公平正义及司法权威的重要平台，是展示涟水县人民法院攻克执行难的坚强决心和坚定信心的重要平台，是繁荣法院文化的一项重要举措，在涟水法院执行工作发展史上具有里程碑意义。”该院党组书记、院长段庆丽在微开机仪式上道出了拍摄微电影的初衷。

重视社会点赞的“响应圈”

“我真的没有想到这次会在那么短的时间里就把他给控制住了，必须要为我们的法院点个赞！”当申请执行人徐某拿到执结款的那一刻他兴奋的说。2015年6月，被执行人刘某与申请执行人徐某之间因发生交通事故，二人驾车相撞，致徐某受伤，后徐某诉至涟水法院。该院依法判决：由刘某赔偿原告徐某各项经济损失共计6万余元。判决后，刘某不仅没有按法律文书规定履行义务，反而音讯全无。2017年5月14日，该院执行指挥中心接到群众举报电话，称在其乡镇的一家网吧发现被执行人刘某踪迹。由于距离被执行人所在地路程较远，该院执行局长当机立断，立刻启动“30分钟执行响应圈”联动机制，请求当地乡镇派出所协助控制被执行人。15分钟后，刘某被控制，半小时后，当被执行人刘某面对承办法官时说：“当时隐约感到被人盯上，但做梦也没想到会来得这么快。”在法律的震慑下，被执行人刘某交出了赔偿款，该案顺利执结。

据悉，自“30分钟执行响应圈”创建以来，该院已多次接收群众举报，并成功控制举报的被执行人及财产线索，执结了执行案件23件，涉案标的200余万元，获得了群众的交口称赞；各级媒体争相报道，引起社会广泛关注；县委常委、政法委书记陈印对该院善于探索、勇于创新的精神表示肯定。同时，他提出了两点要求：一是涟水法院和县公安局要以“30分钟执行响应圈”为契机，加强配合，强化联动，形成合力，增加打击“老赖”战斗力，共同提高两家单位的执法水平；二是狠抓落实，注重宣传，增强打击“老赖”的影响力，起到更大的威慑作用，压缩“老赖”的生存空间，形成人人遵纪守法、主动履行义务的良好社会风尚。