共话发展大计 描绘美好愿景

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2017年8月30日星期三电话/89880034E-mail/harb@vip.163.com（文字）harbsy@163.com（图片）责任编辑/曾宪振版式设计/沈迟

创新驱动发展智能引领未来

市委书记姚晓东

辉煌十一载，风雨同心路。十一年来，台商论坛一届比一届精彩，已由一棵小树苗长成合抱之木。在台商论坛这个优质平台上，淮安与各位台商朋友携手同行，谱写了一段两岸情深的佳话，交出了一份令人欣慰的淮台合作成绩单。截至目前，淮安累计批准台资项目1200多个，总投资120多亿美元，实际利用台资50多亿美元，是苏北唯一“台企集聚超千家、投资超百亿”地级市。两地精诚合作成就了彼此精彩，淮安打造台资高地由憧憬向往变成了美好现实，广大台商从日益升华的淮台交流合作中获取了丰厚回报。

前景无限好，筑梦再扬帆。当前，以创新为特质、以智能为趋势的新科技浪潮正扑面而来，在这“一切皆有可能”的时代，唯有创新才能抢占发展高地，唯有智能才能引领美好未来。本届论坛以“集聚创新动能，共筑智创高地”为主题，邀请各位业界精英共同探讨台资集聚服务新模式、新举措、新力量，旨在共同谋划拓展合作共赢新路径，开启创新驱动新引擎，促进淮安台资高地加速崛起、国际化水平加速提升。这里我围绕本次论坛主题，从三个方面与大家作一交流。

一、淮台合作之“花”绚丽绽放，为我们推进更高层次共赢发展奠定了坚实基础。2006年，以富士康落户为发端，“南有昆山、北有淮安”台资集聚新高地战略部署拉开了帷幕。十一年来，淮安台资集聚一直保持“加速度”。进入“十三五”，我们以建设国家级台资集聚示范区为主线，实施台资项目倍增、交流平台拓展和“101%服务”升级“三大计划”，台资集聚取得了新的硕果，台商台企已成为淮安产业集聚和转型升级的重要力量。一是产业日益多元化。以富士康、实联化工等为代表的知名台企纷纷进驻，加快了盐化新材料、电子信息、高端装备、新能源汽车及零部件等优势特色产业集聚，在我市“4+2”工业优势特色产业中，4个千亿级主导产业龙头都是台资企业，台资产业支撑作用日益凸显。同时，台商投资领域不断长出靓丽“新枝”，正由制造业向现代农业、生物技术、现代服务业等领域加速拓展。二是生产逐步智能化。淮安台企围绕传统设备更新、数控设备普及、机器人推广应用等领域，加快智能化改造和“机器换人”步伐，实联长宜、和兴汽车、膳魔师等企业成功创成省级“智能工厂”“智能车间”，国家级盐化产品检测中心投入运营，企业技术装备水平和自动化生产水平大幅提升。三是产品走向高端化。淮安台企正由低附加值、低关联度向中高端、品牌化、国际化迈进，敏安获批全国第五张新能源汽车生产牌照，臻鼎多层挠性线路板填补淮安IT产业高科技产品空白，克路德机器人等一批前沿项目成功落户，“淮安制造”品牌逐步打响。台资高地已经成为代表淮安形象的响亮品牌、淮安人引以为豪的闪亮名片。

二、时代风口之“潮”悄然而至，为我们推进更高层次共赢发展创造了广阔空间。当前，中国大陆已站到了大众创业、万众创新的时代风口，创新已成为这个时代的一种精神和气质，特别是“中国制造2025”的提出，为我们加快创新发展指明了方向和重点。从世界格局看，全球经济持续深度调整，进入了一个整体速度放缓的“弯道”，制造业竞争全面升级，特别是以美国、德国等为代表的发达国家提出“再工业化”和“工业4.0”，印度等发展中国家加快工业化进程。中国作为全球第一制造大国，正面临着发达国家先进技术和发展中国家低成本竞争的“双向挤压”，中国经济毅然走上了加快转型升级的“蝶变之路”，积极顺应这一趋势，台资高地建设就可以迈上更高层次。从产业方向看，互联网已融入到经济社会发展各行各业，成为拉动经济发展新的增长极。特别是“互联网+”对重塑创新体系、强化技术应用、创新服务模式的渗透、融合和颠覆，有效助推了新兴产业增长爆发、传统产业转型升级。拥抱“互联网+”，实现互联网与制造业深度融合，既是淮安产业发展的未来趋势，更是广大台资企业发展的重大机遇。从淮安实际看，产业转型升级正遭遇“成长的烦恼”，尤其在落实江苏省委、省政府推进“两聚一高”战略部署，积极探索“生态优先、绿色发展”新路子方面，淮安既要在改造传统制造方面“补课”，更要在绿色制造、智能升级方面“加课”。台资企业作为淮安产业发展的重要力量，处于向创新发展、智能制造加速迈进的窗口期、机遇期，迫切需要“舒筋活络”，补足造血功能。双方共克转型升级难题，必将为彼此发展开辟一条更加灿烂的“星光大道”。

三、优质服务之“壤”愈加肥沃，为我们推进更高层次共赢发展提供了良好生态。能不能冲出转型的关口、实现发展的凤凰涅槃，取决于“创新创业”这一强大动力引擎。我们将进一步聚焦创新创业，不断优化服务环境，着力构建良好政策生态，努力为深化淮台交流合作提供更好发展沃土。一是用好政策“大礼包”。强化顶层设计和推动，进一步用好省委、省政府支持淮安建设台资集聚示范区的政策“大礼包”，通过专项引导资金、复制推广自贸区试点经验等手段，对台资企业科技创新、人才引进、转型升级等提供全面立体的政策扶持；同时持续升级“101%服务”，为台资台企各类创新项目、资源集聚营造更加便捷高效的政务环境。二是汇集创新“金种子”。围绕打造两岸青年创新创业基地、高层次人才集聚高地，吸引更多高端、紧缺台湾人才来淮创新创业，培育引进更多具有世界水准的科技领军人才、卓越工程师和高水平创新团队。围绕打造“4+2”优势特色产业升级版，鼓励和支持敏安电动汽车等龙头企业布局前沿技术、深化自主研发、参与国际标准制定，加快构筑区域创新的核心竞争优势。三是搭建合作“好平台”。以办好台商论坛为引领，进一步深化两岸企业、高层次人才、产业园区等对接对话，形成制度化、常态化的交流合作机制；深入推进淮台两地“政产学研”协同创新，进一步健全有机互动、协同高效的区域创新体系和创新服务体系，搭建多层次、多元化的产业联盟、技术联盟、创新联盟，努力实现更高质量、更有效益的发展。

智能时代两岸创合契机

台湾中华大学讲座教授尹启铭

一、新全球化的机遇。全世界所面临的新全球化的趋势有两个方面。一个方面是正向力量，实际上是数位化推动全球化新的浪潮；另一个方面是反向力量，即所谓的经济国家主义。正面力量和负面力量交叉影响之下，可以看得到全球的政治、经济、企业新的模式在不断地发展当中。

我们先看正面力量，数位化运动正在全世界普遍展开。过去10年，全球数据流量增加10倍以上，到2020年进一步增加3倍；过去6年，Uber进入80个国家和地区，AR游戏盛行进入150个国家和地区，推出6个月收入达10亿美元，这是全世界正在进行的数据化的浪潮。

在这样的数据下带来了经济三个变化，第一个是“工业4.0”，或者是“中国制造2025”，或者台湾过去在谈的有关品质方面的提升运动等等。“工业4.0”提升生产力30%以上，降低劳动成本，取代在低劳动成本国家集中设立大型生产工厂，改为在全球各地更接近顾客的地方设置较小型、更具弹性的设施，因此改变全球生产与交货方式。第二个改变就是平台经济发生，数位平台创造了今天新的发展，数位平台经由资讯科技平台及当地伙伴生态系统深入无边境全球市场，改变人的生活、消费习惯，2012—2015年间，部分以平台为基础的公司营收增长平均每年都在10%以上。第三个就是数位服务，数位科技和平台促使跨境数位服务快速成长，如线上旅游预约等。

“工业4.0”是未来工业生产的愿景，它包括云端、大数据、物联网、机器人、AR、扩增3D、系统模拟、垂直整合、水平整合等等，我们把这样一个系统叫做“工业4.0”。全球化新时代之钥——数位平台，过去20年大型企业建立私有的数位平台，管理供应商、联络顾客，提供内部通信及全球各地人员的资料共享。但是今天已经发展到公共数位平台，2015年使用最多是脸书（facebook），微信有6亿5千万用户，数据交流来来去去，带动非常大的经济活动和商机。

人工智能是经过35年来的演变造成智能时代的来临。过去35年讯息发展，最早是数位时代电脑发展到网络时代，即互联网的时代，然后进入到手机的时代、3G的时代就变成了行动时代，现在进入到物联网ART时代，下一个叫做自主时代，机器设备会自己做主张帮你决定。过去基本上网络加上手机进入行动时代，现在到AOT物联网、智慧穿戴、智慧家庭、智慧工厂，接下来进入自主时代，无人驾驶汽车、智慧机器人慢慢演进。

二、大陆带来的新机遇。台湾是海岛型经济，市场非常小，一定要对外发展。大陆经济每年增长7.6%，不要小看7.6%的经济增长率，如果说经济增量和世界来比，大陆占全世界71%，美国才占了42%，台湾只占1.1%，所以台商企业在全球化过程当中，不可以忽视中国大陆经济发展这样一个商机。大陆到底可贵在什么地方？第一是“杀手级”应用的天地。第二个是试验场域基地，例如开发新产品，需要先在市场上试营销，模子师傅告诉你要一万个才能开工，你做了一万个在台湾卖得出去吗？卖不出去。可是在大陆，一万个两下就卖光了。今天创业在台湾要试营销根本没有那个机会，只有到大陆来，这就是所谓的试验场域的意义所在。第三个是大众创业、万众创新，包括产业获利非常旺，蕴含巨大商机。

关于杀手级应用，我举两个例子，一个是唯品会，整个运营模式统统都改变了，成立八年，营业额达到600亿人民币；第二个是今日头条，这个信息网络平台有非常重要的运营模式，过去是人去找资讯，但是今日头条是让资讯去找人，所以用大数据结合1100多家媒体，每天时时刻刻有新的讯息传过来，用大数据分析今天任何一个使用者喜欢看什么资讯，然后就把全世界各个地方的有关这方面的讯息直接立刻推送给你，不到五年时间，营业额冲到100亿人民币，这就是杀手级应用。

三、淮安的新机遇。以创新动能建构智能高地。今天看淮安，有富士康、台玻、敏实汽车、膳魔师，还有其它企业统统都进来了，这已经是淮安的“金牛”，我们要寻找明日之星，关键在创新，在产业升级。

淮安要发展成为一个创新高地，基本上要用三个方面。第一是以聚落的产业园区来做，要用“打群架”的方式；第二是根据现在的数位时代的来临，以平台、终端系统（应用）、核心关键零组件带动产业链；第三是以政策、服务、产业资源等打造整个产业发展环境。

什么叫做聚落？聚落型产业跟一般型产业不一样，简单一句话：聚落产业就是先选定产业，再出台政策，根据产业的特性来奠定所需要的政策，一定要先有产业再来定所需要的产业政策。接下来谈到台商，我们台商其实都是把研发中心设在台湾，大概98%的台商把研发中心设在台湾，在海外设研发中心不到2%。刚刚我谈过了，必须要用“打群架”方式，今天台商必须要用新布局方式，就是说你可以把核心技术研发放在台湾，但是一定要把核心技术下面包括商品化接近你的市场，针对市场的可持化做产品化的研发，其次要跟当地研究机构、当地企业合作研发来做商品化的工作，所以我一直鼓励台商企业改变运营模式，来适应整个市场变动的趋势。

聚集创新动能共筑智创高地

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生

现在大陆说的最多的话是经济新常态，经济新常态有三个特点：发展模式从速度规模到质量和效益，产业结构从低端到中高端，增长动能从汗水驱动到创新驱动。大陆正处于从过去汗水驱动的30年进入到创新驱动的新30年，其中第一个10年，供给侧结构性改革是主线，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。从这个角度讲，大陆的新常态，就是大国重器，重在“四基”：关键的基础零部件、关键的技术材料、先进基础工艺、技术支持和技术标准，将是“中国制造2025”的重中之重。研究人员预测，2020年将有六大产业产值超10万亿的规模：分别是健康养老产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业、节能环保与新能源产业、文化产业、旅游产业。

从目前来讲，大陆最大短板是增长动能转换。从2015年大陆研发创新投入来看，包括江苏在内的东部沿海七个省市正从投资驱动向创新驱动转变；中部和西部较发达的地区仍然处于投资驱动阶段；西部欠发达地区最次之。

大陆制造业转型的特点，一是对科技创新的需求倍增。新需求引发外资技术服务、研发服务、资讯服务、专业服务进入的倍增，新需求引发跨国并购、合资、合作等案例倍增，新需求引发中央、地方、商协会、企业对知识产权开发保护的重视，新需求引发企业对技术、品牌、渠道的追求，新需求引发企业用合作共享的方式开发知识产权和技术。二是对标德国，打造“新型工匠精神”。缺少合格高素质员工，是目前企业转型升级最大短板之一。建立现代职业教育培训体系，培养、引进、激励员工提升技能，接受高水平、国际化的劳工标准。三是引进有管理“正规军”经验的中高级管理人才。引进跨国公司技术研发团队，如美国研发团队，引进跨国公司经营和品质管理团队，如日本管理人才，引进跨国公司市场经营和品牌管理团队，建立新型人才激励机制。四是提升技术创新、制度创新、文化创新的企业家精神。“创一代”，具有本地商业模式创新精神，但缺少国际视野、科技创新能力；“创二代”，具有国际视野，但缺少本地化科技创新能力；“创三代”，综合本地化和国际化视野，融合科技创新、制度创新、文化创新能力；吸引国际国内最优势人才，加入企业家队伍，培养新型企业家。五是适应AI时代探索新业态、新技术、新模式。探索智能化、物联网、云计算、大数据的制造业态，探索开放、信用、共享新模式。六是满足新生代、全球化、碎片化新需求。满足80后、90后、00后新需求和国际中高端新需求、个性化、碎片化新需求，为“一带一路”的需求服务，为全球不同区域、不同文化、不同人群的需求服务，为跨境跨界跨际服务。七是提升供给质量和效益，坚守实业、坚守品质、坚守创新。坚守实业，把传统纺织业做成朝阳的高技术企业；坚守品质，把传统铝型材做成高增值的高技术企业；坚守创新，把传统代工企业做成高技术企业。八是从“山寨”、简单模仿、抄袭到科技创新、制度创新、文化创新。硅谷为创新网络前端、欧洲为创新网络中端、东亚为创新网络后端，基础研究为创新链前端、应用研究为中端、开发研究为后端，大学和科研院所为产业化创新链前端、共性技术工业研究院为中端、企业创新平台为后端，全方位国际合作是创新源泉。九是本地市场、发达市场、“一带一路”市场三部曲合奏。本地市场是企业成长之本，“一带一路”是企业转型的必经之路，发达市场是转型升级的必争之地。十是构建“三位一体”、相互补位的政企社合作伙伴关系。市场在资源配置中起决定性作用，政府在公共产品和公共服务供给中发挥决定性作用，社会在和谐、共享、公平、透明、规范中扮演不可或缺的角色。

两岸的合作，要牢牢把握未来发展机遇，牢牢把握发展实体经济的坚实基础，牢牢把握扩大内需这个战略支点，牢牢把握“一带一路”蕴含的巨大机遇。