奏响合作强音 谱写产业新曲
——两岸食品产业发展论坛侧记
记者孔雪
八月的淮安城，歌声如潮，盛会如约；初秋的清江浦，凉风送爽，激情迸发。昨日下午，由中共淮安市清江浦区委、清江浦区政府、淮安市台办、淮安市经信委联合举办的两岸食品产业发展论坛盛大举行。本次论坛以“两岸食品产业对接合作的机遇和挑战”为主题，来自海峡两岸的政界人士、行业资深专家学者、食品产业高层齐聚一堂，围绕推动食品产业发展、促进淮台两地相关产业深入合作展开探讨。市委常委、常务副市长戚寿余等出席。
淮安：产业发展生机勃勃
中国食品工业协会行业信息部主任张京玉说，食品产业是刚性需求产业，2017年上半年，全国食品工业总体呈现出生产保持平稳较快增长、产销衔接良好、食品价格降幅收窄、经济效益增长继续加快、固投增速明显回落、工业产品出口加快等特点。
“淮安市委、市政府将食品产业作为‘十三五’期间全市重点培育的四大千亿级产业之一，通过加强项目招引，强化激励扶持，加快产业集聚发展。”戚寿余介绍道，2016年，淮安食品产业产值已突破千亿元大关，目前全市规模以上食品企业达到295户，其中产值超亿元企业134户，淮阴卷烟厂、双汇食品、今世缘酒业、民康油脂、旺旺食品、大北农饲料、苏食肉品产值均超过10亿元，产业集聚优势逐步显现。淮安已成为全国重要的商品粮生产基地、饲料生产基地，江苏省重要的烟、酒、肉制品、熟食休闲食品、粮油食品及水产品生产基地。
台湾旺旺集团副总处长陆健认为，中国食品产业正面临重要的转型，就是食品行业逐渐从以“价格战”为主的终端竞争，转向以诚信与创新为内涵的品牌竞争、以产业链安全为主的价值竞争，食品安全已成为整个食品产业竞争力的根基。
为食品产业发展打造健康安全的发展环境，淮安通过改善政府监管方式、完善食品安全风险治理体系、提升食品安全风险治理能力等，将关系食品安全的生产经营全流程、监管执法全过程和社会公众评价全方位“搬”上互联网，搭建起政府、企业和社会多方透明共治共赢的新体系，探索了一条具时代特点、行业特征、淮安特色的食品安全治理新模式。
除此之外，南京农业大学教授、硕士生导师潘磊庆认为，在食品质量和安全控制中还应当引入力学方法、光学方法、计算机图像处理等无损检测技术。
两岸：产业发展前景广阔
在台湾芝柏光电董事长张益看来，食品产业对于两岸人民来说，是中华饮食和文化相融的载体，中华饮食文化的同根性，使得两岸的人文交流更为便利，“通过充分挖掘淮扬菜资源优势，创新了淮台交流思路、方法，搭建合作新平台。”
张益表示，两岸食品产业在发展的同时也面临着健康转型的压力和挑战，而应对这些压力和挑战，离不开两岸食品产业的相互协作、优势互补、交流借鉴。面对产业发展，交流可以增长智慧，合作可以促进共赢，论坛的召开既是希望帮助两岸食品产业找到更多可以同步持续发展的良策，也是为了能够加速构建两岸“商界交流合作、学界坦诚对话、民间亲密往来、产业深度融合”的新格局。
食品企业不仅要把产品做好，更要“讲好故事”，打造自己的品牌。对此，台湾品牌农业推广协会理事长张玉成说，大陆的经济高速发展为台湾提供了强劲的动力，而台湾的生态休闲农业发展起步比较早，两岸之间可以实现优势互补。就如何“讲好故事”，张玉成认为，要坚持热情主动、营造撼动、让人感动、留下心动、使其行动、保持互动。
淮扬菜是两岸交流名片之一，深受两岸人民喜爱。作为淮扬菜发源地，淮安在两岸食品产业合作发展方面有着天然优势，平桥豆腐、蟹黄汤包、淮安茶馓等淮扬美食正穿越海峡，成为沟通两岸民众的又一座文化桥梁。淮扬菜美食文化研究会会长高岱明表示，淮扬菜作为淮安的名片，不仅为台湾民众带去了舌尖至味，同时更是传递了一张闪亮的美食名片，极大提高了淮安的知名度和美誉度。
本次论坛立足企业实际和食品产业发展，分析和研判了当前食品产业发展的形势，探讨和展望了食品产业发展的前景。与此同时，两岸还就食品产业发展、观光农业发展等方面签订了框架协议，这将有力推进淮安食品产业发展方式转变。
未来：产业发展大有可为
随着我国人口增长、国民收入水平提高和城镇化深入推进，城乡居民对食品消费需求将持续保持较快增长趋势，对食品的消费正从生存型消费加速向健康型、享受型消费转变，从“吃饱、吃好”向“吃得健康、吃得安全”转变，传统商业模式向电子商务模式转变，食品消费将进一步多样化，市场空间持续扩大，推动食品消费总量持续增长。未来，食品产业将大有可为，这一观点在与会嘉宾中形成共识。
张京玉认为，我国食品工业经济运行与全国宏观经济运行走势基本一致，在国家经济趋稳向好的大背景下，今年食品工业发展将呈现缓中趋稳的发展特点，“十三五”期间，我国食品工业发展趋势将呈现出三个特点，即消费需求刚性增长，市场空间持续扩大；产业结构调整和转型升级将加快，食品工业不断涌现新业态；产业进一步向集聚、特色方向发展。
就推进淮安食品产业升级发展，江苏食品药品职业技术学院院长陶书中表示，要优化产业构成，构建不同层次规模的产业构成，打造特色文化食品产业，进一步延伸食品产业链；要促进产业集聚，出台鼓励食品产业集聚的扶持政策，重点扶持部分开发区或园区，确定一批食品产业重点集聚区；要推进科技创新，通过鼓励合作、扶持创新、搭建平台、设立基金，帮助食品企业转型升级；要培育完整体系，强化“食品产业-农业”一体化的服务导向，精准化扶持食品企业投资农业生产，对投资农业项目的食品企业给予农业保险创新服务。
下一步，淮安将以推进聚力创新行动计划为抓手，全面落实促进科技创新“20条”政策意见，加快实现互联网与生产线的深度融合，支持和帮助现有企业不断做优做精、做大做强，推动食品产业向高端化、特色化、规模化、绿色化发展。同时，淮安还将发挥台资集聚高地等优势，进一步加大“招商引智”力度，吸引更多的大型知名食品企业落户淮安，共同推进我市食品产业转型升级，实现地方与企业的合作共赢。