淮安步入“一枚印章管审批”时代

通讯员赵凯于四伟

本报讯近期，我市出台《淮安市相对集中行政许可权改革试点实施方案》，组建市行政审批局，并由其集中、统一行使审批职能，企业和群众只需“进一个门、找一个人、盖一个章”，就可完成行政审批事项，标志着我市正式步入“一枚印章管审批”时代。

《方案》指出，此次试点工作要坚持依法改革、精简高效、审管分离、协同监管和稳步推进的原则，要积极稳妥地做好相对集中行政许可权改革组织实施工作，确保圆满完成各项改革试点任务。此次改革试点方案主要涉及四项内容：一是组建行政审批局，实行“一枚印章管审批”。决定撤销市政务服务管理办公室，组建市行政审批局，制订“三定方案”，明确部门职责。二是抓好首批集中行政许可事项确认调整工作。明确市编办负责，市法制办、政务办配合，全面梳理市场准入、投资建设等领域所涉行政审批服务事项，确定首批集中事项目录清单并向社会公布。三是加快配套体系建设，健全行政审批局运行机制。利用“大数据”“云计算”“移动互联”等技术，推行“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”审批模式，构建简约便民的审批服务体系。四是围绕审批监管等问题，构建科学有效的全程监管体系。制定落实行政审批与部门监管协调联动、行政审批局人员管理等配套制度，正确处理监管与服务的关系，制定一套加强事中事后监管的制度体系等。