淮安市行政审批局揭牌成立

记者杨尚

本报讯昨日上午，淮安市行政审批局正式揭牌成立。市委书记姚晓东、代市长蔡丽新为市行政审批局揭牌。姚晓东要求市行政审批局牢固树立“办事群众是上帝”的新型政务服务理念，积极探索优化服务的新举措、新途径、新机制，强化当场办结、限时承诺、联合审批，切实为服务对象提供全程、全方位、立体化的优质高效行政审批和政务服务。市委常委、常务副市长戚寿余主持揭牌活动。市委常委、市纪委书记李晓雷，市委常委、组织部长李伟，市委常委、秘书长李森出席活动。

姚晓东指出，市行政审批局正式揭牌成立，是我市深化行政审批制度改革的重大创新举措，标志着淮安正式步入“一枚印章管审批”新时代，我市深化行政审批制度改革、推进政府职能转变取得了又一重大成果。他要求，市行政审批局要进一步强化协作意识，与相关部门加强配合，按照“成熟一项、划转一项”的原则稳步推进审批权划转，实现无缝对接，确保行政许可事项衔接、人员划转、监督管理和优化服务“四个到位”，同时对未划转的审批事项要继续深化“三集中三到位”改革，全部向政务服务中心进行集中；进一步强化品牌意识，坚持高点定位，继续放大淮安相对集中行政许可权改革试点先行先试成效，以省委、省政府提出的“3550”为目标，大力推进“不见面审批”，加快完善“互联网+政务服务”体系，努力建立“一厅一窗一网”现代行政审批与政务服务运行体制机制，进一步擦亮淮安行政审批制度改革品牌、打造最优的城市政务服务环境。市相关部门要从推动全市改革发展大局出发，主动提供业务指导和技术服务，确保交接的权力高效行使，并认真履行监管职责；各地各部门要在扎实做好年内县区审批局全部挂牌的基础上，着力提升政务服务的质量和效率，营造公平竞争的市场环境，推动“放管服”改革不断取得新成效。坚定不移地把这项改革推向深入，为落实“两聚一高”、推进“两大目标”、建设美好淮安作出新的更大贡献。

蔡丽新宣读市行政审批局成立文件，为市行政审批局核发的第一张营业执照法人代表颁发证照。

作为全省相对集中行政许可权改革试点市，近年来，我市认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，把推进“放管服”改革作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，突出问题导向，聚焦关键环节，着力推动建立以“5张清单、1个平台、7项相关改革”为主要内容的改革架构，取得了积极成效，部分改革在全省全国产生了一定影响。

市行政审批局把涉及到市场准入和投资建设领域的19个部门的57项审批事项进行集中行权，推行联合审图、联合评估、联合勘验、联合测绘、联合验收，以及网上审图、电子踏勘，实行“一个印章管审批”的行权模式，由市行政审批局集中、统一行使审批职能，企业和群众只需“进一个门、找一个人、盖一个章”，将直接带来减审批机构和人员、减审批环节、减行政运行成本和大幅度提升行政审批效率的的“三减一升”集约运行效果，对于降低市场主体制度性交易成本、提高政府服务水平和治理能力、激发经济社会发展活力都具有重要意义。