涟水县农业开发局积极提升项目建设水平

翟孝莲

本报讯农业综合开发通过加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，推进农业的可持续发展，它的一个重要特点就是立项开发，实行项目管理，具体包括资金管理、质量管理、工程交接管理等方面。近年来，涟水县农业开发局在项目建设管理中，经过不断摸索，探索出项目管理的有效机制，推动了项目建设水平不断提升。

落实建设责任制。抽调开发、财政、项目工程总监等相关人员成立开发工程土地治理项目建设指挥部，把项目组织、协调、监管、验收等责任分工落实到人。定期召开质量建设推进会，明确各个部门、各方代表的职责；每周召开一次工程例会，对施工进度、工程质量进行通报，及时商讨解决项目建设中的有关问题。

严格奖惩机制。对监理人员实行考核制，考核结果与监理人员工资和聘用相挂钩，切实做到按照合同监理。通过制定工程质量监管八项规定，建立黑名单退出机制，对施工企业实行奖优罚劣。严格执行局下发的《关于加强项目施工过程管理的有关规定》和《项目工程管理建设补充协议》等文件。

严明监督机制。强化项目监督检查办法，实行局领导分片制。局全体人员分片分标段，同时，充分发挥群众监督作用，主动聘请农村老党员、老干部担任群众监督员，将开发政策和质量标准及时交给项目区干群，让他们全程参与、监督、评判农业开发工程建设和质量管理。

推行标准化验收制。实行精细化管理，对前期规划设计的每个工程建档立卡，聘请审计、乡镇、群众对项目建设全程监督、验收，全程记录在案，做到谁建设谁负责、谁签字谁负责、谁验收谁负责，确保工程建设质量标准。

引入“第三方评价”机制。在项目竣工验收后，聘请审计、相关业务人员、群众等专家观摩项目建设情况，结合实际进行综合效益评价。提出建议和意见，便于下一步总结经验教训，不断提升项目建设水平。