开发区筑强基层党组织“堡垒”

严从乐李旺

今年以来，开发区从带头人队伍、集体经济、村部建设、制度等基础性工作着手，把真金白银投向基层，把精兵强将派到基层，让基层党组织有人办事、有钱做事、有阵地议事、有制度管事。

选优配强村党组织“领头雁”，确保有人办事。42名村居书记均有创富项目，每人带动不少于5户家庭创业；实施村居干部“115”锻造工程，即每年选拔10名优秀年轻干部担任村居第一书记，选聘10名退休村居书记担任老书记工作室负责人，储备50名村级后备干部，为基层充实力量。每年举办村干部培训班，到苏南地区学习先进经验；开展村居书记大讲堂，交流工作经验，以基层一线村居书记“头脑风暴”，为村级经济社会发展提供新思路新视野。开展“三定三评三挂钩”考核，考核优秀的村居书记奖励企业雇员制工资待遇，对排名末位的进行经济处罚或调整职务；另为所有村干部办理企业职工养老保险，村居书记、主任离任后不仅享有养老保险，还发放企业年金等生活补贴。

大力发展村集体经济，确保有钱做事。吸引成功人士回乡投资兴业，落实项目78个，投资资金3000万元，带动500多名村民致富；发展“飞地经济”，打破村居区划限制，创新开展异地置业、电商销售、等飞地经济模式，盘活优势资源带动村民致富。发展“物业经济”，全区村集体购买门面房约5.9万平方米，每年租金达915.97万元。

完善村综合服务中心功能，确保有阵地议事。所有村居综合服务中心面积均超400平方米，配置“七室两超市一广场”，投资500万元对部分村进行改扩建升级，打造村级党建展厅；定期召开党员大会、党群议事会和村民代表会议，研究讨论村级重大事务；每个村均配备笔记本电脑、投影设备，固定每月10号组织党员开展学习。

强化制度规范，确保有制度管事。在全市率先研究出台《关于印发推进基层党组织标准化建设的意见的通知》，从组织体系设置、班子队伍建设等8个方面的制定详细标准，开展“三无三有”村居创建活动，实现全面从严治党向基层延伸，使基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。