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十载风雨铸关魂 百炼成钢展雄风

记者唐筱葳通讯员胡广慧

十年前的盛夏,淮安海关缉私分局正式挂牌成立。自此,一群乐观开朗、斗志昂扬的海关缉私人齐聚大运河畔,放飞理想,奏响淮安海关“国门卫士”的铿锵乐章。

十年磨一剑。十年来,作为淮安、宿迁两个地级市的缉私队伍,淮安海关缉私分局积极适应经济发展新常态,落实国家总体安全观,加强缉私队伍建设,强化走私综合治理,持续重拳打击走私,为维护两地正常的进出口秩序作出了突出贡献。

制度建设强队伍品牌打造树形象

制度如渠,行为如水。缉私分局始终把制度建设视作重中之重,不断强化制度建设,积极培树缉私品牌,切实提高打击走私能力。

在对长期以来行之有效的规章制度进行梳理、总结和继承的基础上,缉私分局注重用科学管理、机制创新不断提高缉私执法水平和能力。他们将制度建设与具体工作实际相结合,谋求工作方式创新和转变,努力提高工作效能,变被动等待为主动出击,有效适应新形势和新要求;他们积极建立长效学习机制,在学习内容和学习形式上不断探索、创新求变,以学习座谈会、专题研讨会、知识培训班等诸多形式,创造良好的学习氛围,使每一个民警的个体战斗力和全局的集体战斗力有机结合,更上一层楼。

与此同时,缉私分局不断加强与地方政府、执法部门的沟通联系和交流合作,充分发挥自身优势,倾力打造品牌,相继推出了青年文明号、巾帼文明岗、党员先锋岗等系列品牌,主动服务企业,设立“流动法制宣传站”,深入开展海关政策法规和反走私工作宣传,先后为淮安地区200多家企业进行了法律辅导和服务,帮助和规范企业进出口经营秩序,坚定不移地助推地方外向型经济健康发展。

综合治理勇担当立体打防更护航

综治为纲,打防结合。作为淮海大地上打击走私的主力军,淮安海关缉私分局坚持改革创新,推动反走私综合治理,在辖区内构筑起地方政府上下联动、职能部门齐抓共管、群众积极参与的反走私“立体打防”体系,有效提高了辖区反走私的整体合力。

2012年,在淮安海关牵头推动下,淮安市成立打击走私综合治理领导小组,下设打击走私办公室,日常工作由缉私分局负责。2013年,召开全市打击走私综合治理工作会议,专题部署打击走私综合治理工作,明确了各部门的职责与分工;同年,海关、公安共同开展了“肃毒害、创平安”百日攻坚会战、缉枪治爆等专项行动,全力打击毒品、武器弹药等违禁品走私。2014年,组织开展打击冻品走私专项行动,海关、公安、食药监、工商、商检、质检等六家单位对市区冻品市场进行了专项核查,一举查获外包装为印度、巴西的冻牛肉6400公斤,其中疫区进口牛肉2800公斤。2015年,在公安、食药监、海关的全程监督下,对疫区进口牛肉进行了集中掩埋销毁,坚决打击疫区牛肉走私犯罪活动,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

守护国门创佳绩敢于亮剑显神威

十年来,形势在变化,时代在发展,但淮安海关缉私分局提升执法效能、打击走私犯罪的决心没变。他们坚决贯彻落实上级打击走私的方针政策,积极履行职责,坚持不懈与走私分子斗智斗勇,成功查办一系列重要案件,取得了辉煌战绩。据统计,缉私分局十年来共依法受理刑事、行政案件200多起,涉案案值约5亿元,涉税约2800万元,罚没入库1600万元,为国家挽回了经济损失,严厉打击了淮安走私违法犯罪活动,有效促进了地区外向型经济的稳定健康发展。

2007年7月,查获何某涉嫌走私弹药案,打响淮安地区打击走私弹药的第一枪。该案主犯是有着三十年工作经验的香港警察。经海关总署协调,香港警方派员来淮参与调查,开创了内地缉私警察与香港警察合作的成功典范,以“零口供”批捕犯罪嫌疑人。淮安市中院依法判处犯罪嫌疑人何某有期徒刑7年。此案经过二审,省高院维持了一审判决。2011年4月,查获江苏某橡胶有限公司走私普通货物案。面对企业管理不规范、证据收集困难等情况,民警克服各种困难,加班加点,在上千条数据中寻找蛛丝马迹。经过1个多月连续奋战,成功侦破,抓获犯罪嫌疑人2名,追缴违法所得250万元。2012年4月,在“国门之盾”行动中,成功侦破江苏某公司低报价格走私案,该案案值由最初310万元扩大至820万元,涉嫌偷逃税款105万元,抓获犯罪嫌疑人1名,追缴违法所得100万元。2016年2月,查获江苏某公司涉嫌走私固体废物案,查获国家禁止进口类商品碳化硅滤饼3278.301吨,是缉私分局成立以来查获的最大一宗禁止类固体废物走私案件。

这一桩桩案例是缉私分局10多年来打击走私的一个缩影。十年来,淮安海关缉私分局坚持“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私体制,充分发挥缉私警察的职能作用,始终保持打击走私高压态势,坚持“破大案、抓逃犯、摧网络”,坚持打击走私不动摇、不松懈、不麻痹,守土有责,成功侦办了一批有影响的走私案件。十年来,淮安海关缉私分局侦办各类走私武器、弹药案6起,查获走私进口气枪14支、枪管70余支、枪托1支;侦办走私普通货物案6起,案值2295万元,涉税182.3万元;侦办走私废物案2起,查获走私进口废纸500余吨,粗制碳化硅滤饼3000余吨,合计案值50.9万元;侦办走私国家禁止进出口货物案1起,查获走私进口旧蒸汽锅炉3台、旧燃烧机1台,案值21万元,通过专项打击,极大震慑了走私犯罪分子。

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