深化纪律建设 锐意改革创新

记者杨尚

市纪委坚持以党的十八大和十八届中央历次全会精神为指导，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，忠诚履行职责，深化纪律建设，锐意改革创新，推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶、取得新成效。

创新突破走前列

拟提拔干部财产公示和抽查核查、落实“两个责任”“1+7”制度体系、“两为”整治、“五德”教育、“三清”指数评价预警等工作在全省乃至全国都是首创，先后荣获中央纪委、省纪委三个第一：查办的花某某案例成为中央纪委组织的案例教学第一讲，查办的环保系统窝案荣获全省纪检监察系统精品案例评比第一名，“阳光纪检”荣获全省纪检监察创新工作一等奖，一批独具特色的创新工作品牌已经打响。

“季度工单”为抓手

全市纪检监察机关以“季度工单”为抓手，牵住主体责任牛鼻子，提请市委制定落实“两个责任”《实施办法》，出台“两会三述”、“一案双查”等7项配套制度，形成特色鲜明、具体管用的“1+7”制度体系，推动“两个责任”落地生根。提请市委向下级党委（党组）及其主要负责人派发个性化、具体化“季度工单”，《新华日报》头版头条予以报道。强化质询评议，对相关县区和部门党委一把手、派驻机构纪检组长开展质询，《中国纪检监察报》头版、中央纪委网站“要闻”栏目头条分别予以报道。启动党风廉政建设责任追究问责，公开曝光履责不力典型案件，形成了“建立制度——派发工单——巡查点评——质询问责”的工作格局。

问责追究为突破

全市纪检监察机关以问责追究为突破，严格落实中央八项规定精神，不断加大监督检查、查处问责和通报曝光力度，以“钉钉子”精神驰而不息纠正“四风”。深入开展落实八项规定精神“清风”行动，出台《关于严明作风建设若干纪律的通知》，明确“八个严禁”，划出“34个不准”红线。构建作风建设长效常态机制，开展“防隐身、防变异、防反弹”专项行动。严厉整治懒政怠政，出台《淮安市党政机关工作人员问责办法（试行）》，开展“为官乱为、为官不为”“两为”专项整治，对“乱作为”严肃惩治、“不作为”严厉问责。通过督查问责曝光，推动全市上下转变作风聚能量、严明纪律优生态。

“四种形态”为遵循

全市纪检监察机关以“四种形态”为遵循，坚持科学执纪提升审查质效。在全省率先出台科学运用“四种形态”切实把纪律挺在前面《实施办法》，研究制定对违纪党员干部提出组织调整、“四种形态”相互转化等五项配套制度，形成了“1+5”制度体系，（下转A2版）