为富民创造优质法治环境

记者何渊通讯员陆瑞云王瑶实习生嵇岑

超前防风险筑牢防护墙

洪泽区检察院在办理重大责任事故案件中发现，小项目施工领域安全事故风险极大，仅2015年一年办理6件涉8人此类案件，事故造成伤亡人数6人。洪泽区检察院在深入走访和调研分析的基础上，撰写了《小项目施工“四无”现象并存极易引发重大安全事故亟需采取有效措施整治》检察建议，为加强此类安全生产的监管提供了参考和借鉴。

今年以来，全市政法机关围绕影响实体经济发展的热点难点以及倾向性、苗头性问题，深入开展研判工作，政法各部门针对在办案实践中遇到的各类共性问题，靠前分析、主动研究，市法院出台《充分发挥审判职能加强产权司法保护的实施意见》等法规，帮助企业化解法律难题。同时，主动帮助研究企业内部犯罪案件发生的特点、规律，分析判断企业经营管理中存在的风险隐患，及时提出司法建议56个，帮助企业建章立制、堵塞漏洞。

提供优服务开通直通车

全市政法各部门在处理涉及企业案件时，秉承“精准服务、特事特办”的原则，加强工作联动，认真履行职责，快速处理案件，全力保障企业和当事人的合法权益。

全市政法机关还扎实开展“零距离”服务实体经济活动，提供力所能及的便捷、高效、规范服务，不断提升创新服务方式，努力提高办事效率。推进审务公开、检务公开、警务公开等制度，确保涉企执法活动在阳光下运行。建立开通涉企案件“绿色通道”，优先受理、办理、审理、执行各类涉及实体经济的民商事案件，对生产经营确有困难的企业经济纠纷案件实行诉讼费用减、缓、免，对其申请执行的案件不预收执行费用。坚持实体公正与程序公正并重，对各实体经济主体一律实行平等司法保护和法律服务。结合部门职业特点，指导促进企业提高依法经营、依法维权和诚实守法意识。积极选派100名优秀律师组建律师顾问团，积极为企业开展“法律体检”，多角度帮助企业防范风险。

营造好环境撑起保护伞

清江石化地处偏僻，厂区较大，仅仅依靠自身的安保力量不够。清江浦区公安分局了解到这一情况后，主动与清江石化安防部门联系，研究解决问题的方案。经过多次商议，辖区派出所决定增强巡逻力量，围绕清江石化厂区周边，夜间不定时开展至少6次巡逻，确保夜间见人、见警。同时，帮助清江石化安装监控探头30处，并接入区公安局监控中心，切实提升技防力量。

今年以来，全市政法机关指导开展平安企业创建活动，推动企业落实人防、物防、技防措施，切实提升企业自主防范能力。深入排查整治破坏企业发展环境、影响企业正常生产经营的突出治安问题，持续开展打击违法犯罪活动专项斗争，不断净化企业周边治安环境，维护企业正常的生产经营秩序。

运用多举措铺设缓冲带

今年高铁商务区项目计划实施水系改造工程，沿途涉及一家模具企业，但受企业股权纠纷、施工合同纠纷、债权债务纠纷等多重纠纷困扰，拆迁工作一度陷入困境。5月22日，市司法局“律企同行”服务团在服务走访中得知这一情况后，组织精干团队，前后赴现场21次，最终理清法律关系，拿出处置方案以及征收拆除进度表，尽可能消除或减少了拆除前的矛盾。

今年以来，全市政法系统结合挂钩帮扶、大走访大接访等活动，加强矛盾纠纷排查与化解工作，帮助企业排查化解内部矛盾纠纷和安全隐患1800余个，及时稳妥处理各类实体经济因征地拆迁、企业改制、环境污染、劳动争议等引发的矛盾纠纷和案件600余件，维护了企业正常生产经营秩序。为企业提供面对面、套餐式、个性化的法律咨询和培训服务，开展各类法律咨询、讲座460余次，进行专业培训186场次，为企业的经营发展和社会的安全稳定作出积极贡献。