市水利局：“三个三”构建特色帮扶体系

通讯员夏虎成陈姗

本报讯今年以来，市水利部门以“最大范围动员力量，最大限度发挥优势”为思路，组织覆盖市直水利系统副科职以上领导干部下农村、入企业、进社区，全方位开展“三进三帮”活动，初步积累形成了“三个三”特色经验。

“三个聚焦”助力农村强富美高。一是聚焦精准施策。对应挂钩帮扶3个乡镇10个村，成立10个工作组，以局领导班子成员为组长，每位成员分别对应1家贫困户，广泛开展“访贫问因、精准把脉”行动。家庭结构、收入来源、劳力组成、致富打算等，通过1500余户次的上门走访一一记录建档。近百名干部带着“药方”上门帮扶，资金帮扶救助、种植结构调整、就业信息提供、专业技能培训、子女择业指导等精准措施效果明显。二是聚焦行业扶持。针对农村基础设施薄弱等实际问题，积极开展行业帮扶。3个乡镇10个村将逐年纳入小农水重点县、村庄河塘整治、农村河道疏浚等项目。今年以来，已有24个共计200余万元资金的水利项目落地实施。三是聚焦产业调整。引导和带动有关帮扶村创办农机专业合作社、农民用水合作组织、劳务合作社等新型经营主体，实现生产性、生活性、劳务性服务创收。目前，3个乡镇10个村均已在农民用水合作组织方面进行探索，带来了农业生产管理方式的积极变革。此外，投入资金45万元帮助成立的邹黄农机合作社发展迅速，每年可实现村集体净增收10万元以上。

“三条通道”加速企业升级转型。一是“绿色通道”助力政策落实。涟水玉兴铜业有限公司由于用电量较大，生产成本居高不下，迫切希望得到政府的用电补贴。市水利局闻“难”而动，迅速对接有关部门，主动了解并协助企业争取用电补贴政策，被企业负责人称为是“名副其实的‘店小二’”。二是“红色通道”助力规模经营。市水利局帮扶的11个企业中大部分是中小型企业，属于租赁厂房生产，融资比较困难，企业生产规模扩张严重受阻。该局通过多次沟通，提出扩建公共租赁厂房等建议并获得认可，继而带动企业“贷款难、贷款繁、贷款无保障”问题加速解决，扩大规模、持续发展成为可能。三是“蓝色通道”助力创新转型。围绕项目创新、技术改造、管理升级等方面，助力企业打通“中梗阻”，开辟创新转型“蓝色通道”。有计划地组织企业负责人“走出去”考察学习，并邀请专家“走进来”上门指导，以此帮助企业提高其战略眼光和经营视野。

“三项重点”促进社区和谐共治。一是开展志愿服务，履行网格责任。结合“大接访大走访”，明确局领导班子带队，每天均有10余名水利志愿者与东郊社区工作人员一起开展“用心呵护、美好家园”文明巡查劝导活动，“讲文明树新风”在对口社区蔚然成风。二是强化宣传引导，营造浓厚氛围。配合全国文明城市创建，制作展板、手册等，在社区进行发放宣传，呼吁更多居民参与文明共创，美好家园建设成为市民共同心声。三是开展专项行动，全面推进创建。专题知识竞赛、“文明零距离”微视频、随手拍有奖征集、优秀影片进社区等特色活动持续掀起群众参与热潮，系列活动不但凝聚了文明城市创建合力，也增强了社区管理和谐音符。