织就平安之网 守护红色家园

王从芳何永祥

淮阴区刘老庄乡是有名的革命老区，近年来，乡党委政府全面开展“平安刘老庄”、“法治刘老庄”建设，大幅提升人民群众安全感和社会治安满意度，为构建和谐刘老庄创造了稳定的社会环境。

强化基层基础，织就乡村共建“组织网”

健全基层综治组织网络，增强基层综治合力。一是健全组织，工作有网络。乡成立了由党委书记任组长的平安法治创建工作领导小组，成员包括派出所、司法所、信访办、卫生院、中小学等乡直各单位。各村相应完善了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络。二是加大投入，工作有平台。按照区委政法委关于提升乡、村综治中心建设等级、加强综治基层基础规范化、信息化建设相关要求，投入28万元对乡综治中心及六个村综治中心改造升级，建成集纠纷受理、信访接待、法律服务、综治维稳、防邪禁毒、企业服务、社会保障、阳光扶贫等工作于一体的现代化综治服务中心，真正做到了“一条龙”提供服务，“一站式”解决问题。三是配齐人员，工作有人做。投入6万余元为各村（场）配备电脑6台、综治专线宽带十一个，每位网格员配备一部综治手机，确保村村有电脑、村村有手机、村村有宽带。还将大学生村官、三支一扶人员以及年轻公务员纳入网格员队伍之中，明确职责任务，真正发挥网格员了解民意、转达民情、解决民事的作用。

强化宣传引导，织就民主法治“舆论网”

深化“平安法治创建”活动，将平安法治工作延伸到每个家庭，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，结合“最美家庭”评比，把平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进万家等内容作为“最美家庭”评比的主要内容，为平安法治建设打下了坚实的群众基础。同时，按照区委政法委要求，开展了“平安综治宣传月”、“平安法治宣传月”、“普法宣传月”等系列活动，在“晚学习”、“逢四话党建”活动中增加法律法规宣传内容，对村两委干部、乡直单位负责人进行法律法规和党的政策教育培训。并采取悬挂标语、横幅、村级广播等多种方式开展铺天盖地的宣传，全乡粉刷永久性固定标语160幅，制作法律宣传栏40余个，各类安全宣传块板120个，悬挂横幅80幅，发放宣传材料1000余份。对刘老庄村法制文化长廊进行更新出彩，投入70余万元筹划新建夹树村法制文化广场，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”的浓厚氛围。

强化群防群治，织就社会和谐“保障网”

充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。一是创建“老区红马甲”志愿者服务品牌。组建了“老区红马甲”平安法治志愿者服务队，志愿者服务队成立以来，已开展了“3.18”祭扫维持秩序活动、搭建法治“护学通道”活动、“心手相牵，关爱一生”母亲节活动以及和联防队一起开展的“双联双巡”夜间巡防活动等九次活动，被《淮安日报》、《淮阴报》、淮安文明网、中国法制网、中国商务新闻网等多家省市媒体宣传报道。二是织密治安防控网。全乡10个村和1个种猪场全部建立了治安联防队，每村配10名义务巡防队员，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。在乡政府大院、三个居住小区及金融系统、邮政电信部门、学校、医院、敬老院、各大超市等重点单位设置了多处监控，基本消除了防范“盲点”，实现了重点单位、重点区域技防全覆盖。三是强化矛盾纠纷排查化解。村级网格员每日收集所在村矛盾纠纷调处信息、治安隐患以及信访苗头并上传至综治E通平台，各村安排老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，将矛盾纠纷化解在基层。同时，规范乡级矛调中心建设，安排专人负责。今年以来，全乡成功调处各类矛盾纠纷200余起，未出现一起集体上访案件。