提升产业发展水平 强化富民根本支撑

本报评论员

刚刚闭幕的市委七届五次全会，吹响了聚焦富民、共享发展的新号角。民生富裕，产业为本。贯彻落实本次全会精神，全力打赢富民攻坚战，必须把产业发展作为富民的根本支撑，进一步壮大产业规模实力，提升产业发展层次，打造富民产业，扎实做好产业富民这篇大文章。

扎实做好产业富民这篇大文章，必须进一步壮大产业规模实力。产业兴则城市兴，产业强则城市强。社会财富归根结底要靠产业发展来创造，就业岗位归根结底要靠产业发展来提供，创业机会归根结底要靠产业发展来催生。可以说，产业发展，不仅是一座城市经济发展的主要内容，更是一方百姓民生富裕的根本支撑。只有产业规模上去了、实力强大了，才能为实现富民创造更加广阔的空间。离开产业谈发展、谈富民，都是舍本逐末。因此，聚焦富民，从根本上说必须首先聚焦产业发展。近年来，我市积极构建现代产业体系，滚动实施了一批“顶天立地”的龙头项目、一大批“铺天盖地”的中小项目，产业发展不断取得重大突破，为民生富裕提供了有力支撑。但是，与富民新目标提出的新要求相比，我市产业发展的规模和实力仍需进一步壮大。对此，我们要始终坚持以人民为中心，把产业发展与实现富民联系起来，以高度的责任感和紧迫感加大招商选资力度，加大项目建设力度，扩大产业投资总量，壮大产业发展规模，更好发挥产业发展创造财富、促进就业、带动创业的富民效应。

扎实做好产业富民这篇大文章，必须进一步提升产业发展层次。产业层次决定收入水平和财富能级，只有顺应产业发展潮流，占领产业高端，才能创造更多财富、带来高端收入，从而加快富民步伐。随着产业发展呈现出以互联网产业化、工业智能化、工业一体化等趋势，如果跟不上这一轮技术革命、产业革命的步伐，传统产业将面临巨大的生存危机，新兴产业培育更将无从谈起。在这一背景下，我们应该深刻地认识到，我市产业发展总体上还处于产业链、价值链中低端，这也是影响和制约我市群众收入增长的重要因素，必须把传统产业转型升级、新兴产业培育壮大作为重大而紧迫的任务，一方面促进传统产业产业链向高附加值、高技术含量环节攀升，另一方面以创新引领推动绿色高端产业发展，从整体上提升产业发展层次。本次全会分别就提升一、二、三次产业层次及推动产业融合发展作出了新的部署，各级各部门一定要认真学习深刻领会，全力以赴创新落实，在提升产业层次中实现经济效益与民富程度同步提高。

扎实做好产业富民这篇大文章，必须进一步打造特色富民产业。一方水土，一域特色。在产业竞争更加注重以特取胜的当下，依托特色资源发展特色产业，已经成为富民增收的重要渠道之一。不管在市内，还是在市外，特色产业带动富民增收的成功案例不胜枚举。淮安有着独特的资源禀赋，打造特色富民产业大有可为。在盱眙龙虾、施河教具等已成气候的特色富民产业之外，盐化新材料、凹土、“淮安大米”、“淮安红椒”、“洪泽湖螃蟹”以及多个县区的全域旅游，等等，都是淮安亟待深入开掘的富民产业“富矿”。对此，我们要进一步挖掘特色资源，着力强化政策扶持力度和农民专业培训，为特色富民产业发展注入强劲动力，提升农民在特色富民产业中的参与度、获利度，努力走出一条具有淮安特色的生态富民新路。

富民增收，民心所盼；产业富民，大势所趋。让我们迅速把思想和行动统一到全会决策部署上来，戮力苦干，创新实干，全力奏响产业富民新的凯歌，为增进全市人民的民生福祉、创造更加幸福的美好未来作出新的更大贡献！