深度对接 携手防控

记者费欣宇

近日，市司法局和江苏神舟车业集团有限公司、淮安高新控股有限公司分别签订合作协议，双方就成立“律企同行”神舟车业法律服务站和高铁商务区法律服务中心分别达成10项共识，组织律师、公证员等法律服务力量，及时策应建设需求，帮助防控法律风险、解决法律难题。

据悉，今年以来，市司法局以“翻篇归零”的心态，着眼全市重点项目、外资企业建设市情实际，采取有力措施防控企业法律风险，助力企业依法维权，着力打造全国社会治理新品牌。得益于此，市司法局获得市委市政府授予的一季度“101%流动红旗”优胜单位。

对接服务需求

市司法局从征集需求力求“普遍性”、分析研判突出“预见性”、座谈对接强调“针对性”等三个方面做实“律企同行”法律服务关键环节。

梳理法律服务需求事项，以制造业、竣工投产项目为主、兼顾现代服务业项目，积极组织市220个重大项目建设单位、100个外资企业，印发《法律服务需求征求表》，下大力气扫除企业法律服务盲区。开展上门走访，市司法局先后组织10次入企调研，深入了解基层、企业的法律服务需求，统一梳理走访中发现的企业转型中的矛盾点、风险点和增长点，为企业发展提供有针对性的法律帮助。组织律企对接座谈，市司法局联合有关单位相继召开全市重大项目、外资企业律企对接会，取得了很好的社会效果。

丰富服务产品

市司法局针对调研、座谈发现的问题，向全市各律师事务所征集法律服务企业的优秀案例。针对在具体法律服务中发现的企业发展共性法律风险精编成《重大项目法律服务手册》、《外资企业法律服务手册》，收集归纳17个方面问题答疑及保护路径汇编成《知识产权保护法律服务手册》，对企业生产、经营、建设过程中可能遇到的问题进行预测预警，超前防控，为法律服务企业提供可操作、可复制、可推广的服务产品。

同时还设定法律服务免费菜单。市司法局组织律师团队为企业设定了包含企业治理结构、投融资、合同、人力资源、应收账款等10个方面31项免费法律服务菜单，将现有的法律服务细化为菜单式产品，供企业自主选择。

搭建服务网络

市司法局着力创新方法措施，打造以“1+6+N”工作模式为引领、“互联网+律企订制”为载体的复合型法律服务网络。

市司法局分别与市发改委、市商务局等单位（部门）加强互动，建立定期会商、情况通报、信息共享等日常工作机制，为企业和法律服务机构搭建沟通交流的平台。在省级、市级优秀律所中择优选择六家律所100名优秀律师组建“律企同行法律服务团”，与发改委、商务局对接，分别组建市重大项目、外资企业法律服务中心，六家律所与六个中心开展一对一结对，优化防控企业法律风险研究与服务中心功能，规范律师执业行为。同时开发“律企同行”手机APP平台，开启市司法局“互联网+律企订制”服务重大项目、重点企业新模式，为企业提供全天候、一站式线上法律服务，并把服务评价权交给企业，实现了规范化、订单式服务模式，促进法律服务机构与企业共赢发展。

跟进法律服务

强化“律企同行”法律服务“跟、陪、引”功能，推动“律企同行”服务更细、更实、更有成效。

据介绍，敏安电动汽车有限公司在申报纯电动乘用车项目建设前期，向淮安公证处咨询办理担保合同公证事宜，该公证能否出具将直接影响敏安公司项目能否顺利落地，但根据有关规定，敏安公司并不符合担保合同公证要求。市司法局经召集公证处骨干研究磋商、咨询省内同行、征求有关部门意见、了解合同双方实际需求，用担当精神最终在法律法规框架内为敏安公司提供担保合同公证，该项目也因此成为全国第五家电动汽车正式获批单位。