既要“富口袋” 也要“富脑袋”

胥广福阮荣

眼下又到炎炎夏季，可通往盱眙县鲍集镇沈集村、梁集村的土路上却经常出现一群风尘仆仆的“城里人”。当地农民们知道，这是淮安市人社部门的同志又来走访慰问。自从市人社局进村入户开展结对帮扶以来，这两个原本冷清的村庄便热闹起来。感受到“阳光扶贫”温暖的乡亲们形象地说：“和人社局攀上亲，小日子越过越称心。”

近年来，市人社局深入贯彻党中央关于“精准扶贫、精准脱贫”要求，将“阳光扶贫”工作与“三进三帮”等扶贫帮困工作结合起来，强化职责，明确任务，扶贫工作取得显著成效。

全市“阳光扶贫”工作动员会和推进会召开后，市人社局党委迅速传达动员，认真贯彻部署，确保每一个干部吃透精神，挑起担子，形成“一人帮一户、户户不掉队”的扶贫工作浓烈氛围。全系统135名副科级以上干部，结对盱眙县鲍集镇沈集村和梁集村的119户和16户低收入农户。所有结对干部，不讲条件，不讲价钱，不讲困难，做好结对帮扶工作。

该局在帮扶责任人手机APP信息录入率100%的基础上，重抓录入质量，确保走访、定位和图片等项目“三到位”，贫困情况、脱贫难度、帮扶措施、脱贫计划、脱贫年度和家庭收入等信息“六有”，保证低收入农户信息全面真实。

为了让结对帮扶落地见效，该局同志带着感情帮扶，带着责任帮扶，带着招数帮扶。摒弃“单向输出”传统模式，与农户共商脱贫路径，确定致富计划，实现“双向互联”，让贫困群众既“富口袋”，也“富脑袋”；既能感受党和政府温暖，又能掌握致富技能，进一步增强了摆脱贫困的信心。

许多结对干部把“阳光扶贫”与本职工作同部署同落实同推进。全系统以党小组、处室（单位）等为单位，灵活机动开展帮扶工作，哪怕是节假日也要抽空到农户家走一走、看一看、叙一叙。许多干部只要接到农户求助电话，哪怕再忙再累，都会当成“第一要务”，或是上门服务，或是远程指导，出钱出力出点子，帮扶帮在刀刃上。低收入农户有困难随时能找到结对干部，真正实现了责任到人、帮扶到户、措施到位。

市人社局负责全市568万群众社会保障工作，该局积极参与低收入农户家庭信息比对工作，协助市“阳光办”就社会保险参保情况对现有入库建档立卡低收入农户家庭经济状况进行比对。同时，作为46个后台支持职能部门之一，市人社局积极探索建立“阳光扶贫”系统求助平台发布问题办理机制，明确局纪委作为牵头部门，指定专人负责该项工作，目前已将各县区人社局，市人社局所有处室和直属单位纳入进来，统一调度，分工合作，健全流程，明确时限，在承诺时限内办理、答复涉及职责范围内的求助事项。

统计数据显示，我市脱贫帮扶对象中，因病、因残致贫的约占52%，市人社部门积极探索健康扶贫思路，着力构建更加完善的医疗保险和医疗救助体系，健全低收入农户精准扶贫补充医疗保险制度，努力提高大病保险、大病救助水平，保证低收入农户看得上病、看得起病、看得好病。