盱眙“三融三促”强化精准帮扶

盱宣

本报讯在近期开展的“三进三帮”大走访中，盱眙县不走“直线”走“曲线”，通过“三融三促”（融入组织建设促覆盖，融入生产经营促增收，融入日常管理促规范），在加强党建的同时，推动合作社良性发展，依托合作社结对困难户，借力发力，做好帮扶工作，解决工作难题。

一是培植、借力。转变思路，培植合作社，找到帮扶工作新力量。农民专业合作社作为一支新生力量，在示范、引领、服务等方面，有较大优势，培植合作社可以作为传统帮扶的有益补充。在“三进三帮”活动中，盱眙县要求党员领导干部在挂包村居帮扶的同时，每人认领帮扶1个农民专业合作社。在帮扶贫困户之前，先培植提升一批合作社，为帮扶工作找到新的力量。

在工作中，他们重点解决了部分合作社服务能力不强、引领欠缺等发展突出问题，齐心协力帮助合作社解决难题，重点有倾向地培植提升一批有发展潜力，适宜带动、服务、帮助半劳力贫困户发展的合作社，培植帮扶力量，达到“借力”初衷，助力帮扶工作。通过前期合作社和党建工作融合发展以及领导干部的挂包推动，目前全县每个村至少有1个能起示范、引领作用，服务能力强的合作社，这些合作社在帮扶工作中正在发挥着应有的作用，为基层帮扶另辟新径，成为帮扶工作新的力量源泉。

二是匹配、发力。做足功课，找准发力点，提高结对帮扶匹配度。在研究合作社特点和需帮扶困难户情况后，进行认真匹配，寻找切合点，以便于合作社发力，帮扶出成效。

吸纳劳力型帮扶。观音寺镇周集村王永林的虾笼编织合作社利用农闲时组织周边村民手工编织虾笼，可集中工作，也可将原材料带回家加工，适合一些腿脚不利索、力气小的半劳力，该合作社帮扶了5个半劳力贫困户;桂五镇的耀银竹器编织合作社近期也吸纳了两户贫困户对象;明祖陵镇渡口村天发观赏鱼养殖合作社理事长滕志主动提出结对两个贫困户，而且表示以后还会优先使用半劳力困难户。既能帮人，自己又没有损失，这样的事他们愿意做，这就是他们的最真实想法，这也是工作便于推进的原因。

生产服务型帮扶。今年收种大忙之前，干部在大走访中已经促成马坝镇的天鹏机插秧合作社与6户无劳动力、劳动力欠缺贫困户签订了一条龙劳动服务协议，解决了这些贫困户种地的实际困难。在走访中，签订合同的刘大爷给笔者算了一笔账：自己年老体弱，地只能流转出去，如果不加入合作社，每亩地每年至少要少收入500元，9亩多地，1年就少收入近5000元。加入合作社，耕种等重体力活由合作社包干，自己只要平时做好田间管理就行了。

技术合作型帮扶。今年以来，淮河镇的泗洲蔬菜种植专业合作社加大了帮扶力度，在进农村活动挂包领导的推动帮助下，8个无技术贫困户与该合作社结对，合作社向他们提供种植技术、销售保障。合作社理事长、村支部书记满令风信心很足，他预计这几户年底可以基本脱贫。在结对之前，挂包领导担心这些贫困户的加入会给合作社带来负担，但满令风认为，只要不是盲目发展，就不会有问题。

本次进农村帮扶活动中，盱眙县共促成合作社与651个贫困户结对开展“借力发力”帮扶活动，其中的350户预计年底可以脱贫。下一步，盱眙县将争取对这些合作社给予一定支持，希望这些合作社能走得更远、更久，更好地为社会贡献力量。