从便民窗口到便民端口

胡晓彤

政府的各种“小窗口”连着群众的“大问题”。盱眙县市场监管局河桥分局一直努力建设、完善各类“指尖上的政务服务”平台，旨在推广便民、利民的服务模式，让数据多跑腿，让百姓少跑路。

营业执照快递送达，足不出户就能轻松申领。

“我在河桥分局便民服务QQ群上看到可以网上申请代办营业执照服务，通过咨询工作人员后，下载填好申请表格，同时将房产证扫描件和电子照片一起打包发送给工作人员，半小时后收到工作人员发来的快递寄送单照片，惊叹他们办事效率的同时更赞叹他们的服务态度。”个体户小王在他的微信朋友圈发表评论。

以往，申办营业执照还得自己前往领取，现在个体户申请注册登记，可选择营业执照快递送达。为进一步在审批项目上做减法、服务质量上做加法，降低个体办理营业执照的时间、人力、交通成本，盱眙县市场监管局河桥分局不断创新服务机制，借力网络通讯工具和邮政快递业务，实行个体注册登记“网上预约、快递送达”服务。该项举措真正打通了审批放权“最后一公里”，力求让群众办事少跑腿，变“二次上门”为“一次完成”。

加强信息共享，真正实现“最多跑一次”。

“我在微信公众号上跟工作人员咨询了办理三证合一业务所需材料，预约了时间后，不到十分钟就拿到了新版营业执照，工作人员还贴心地提醒我们如何去银行和国税局办理变更事项。”从事移动宽带电视服务的个体户小余说，“去其他部门办事，人家只告诉我自己部门的办事程序，很少会告知其他单位办事流程的”。

河桥分局为了把便民落到实处，开展了“最多跑一次”服务，分局所有人都通过亲身体验、换位思考查找工作流程、服务举措方面存在的问题，了解企业和群众的需求。通过一段时间的“跑腿”后，发现部门之间的信息共享成了最大的瓶颈。“现在很多事项都是前置改后置了，办照只是第一步，很多企业后续还有行政许可要办，我们只强调了自己事项的‘最多跑一次’，而不去考虑部门之间的信息共享，企业就享受不到真正的‘最多跑一次’。”河桥分局局长杨同德如是说。对此，该局登记人员从44项保留工商登记前置审批和170项前置改后置审批事项中梳理出26项个体户高频经营事项，在亲自体验跑腿后，整理出从办照到开业过程中涉及到市场监管部门、行政许可单位、税务、银行等部门办事流程及相关材料，公布在微信公众号和QQ群上，方便群众查询。

从窗口的“面对面”到网络的“键对键”，市场监管工作事项由传统窗口服务变成网络窗口里的一条条菜单，提升的是服务，考验的是能力。下一步，该分局还将继续完善网络服务平台，做到远程申请不受地域限制、随时申请不受时间限制、服务帮办不受距离限制、快速办理不受空间限制，真正实现指尖一点、服务到家的“外卖式”便民服务宗旨。