家门口的“店小二” 流动中的101%

刘忠达周翔

市国土资源局在挂钩帮办服务淮安涟水机场工作中,精心塑造“家门口的‘店小二’、流动中的101%”品牌，全程服务积极破解用地难题，全力推动机场产业做大做强。

成功颁发全省首本民用机场不动产权证。淮安机场与中国航油集团就机场航油供应以及供油设施设备等事宜达成协议，从机场一期、二期地块中分别划出9.6亩和8.1亩转给中航油，由中航油投资建设相关供油配套设施。在土地转让过程中由于一、二期土地取得方式不同，涉及部分不动产转移登记问题非常麻烦，且为民用机场办理不动产权证在全省还没有先例，有些问题还需探索解决。对此，市国土资源局成立专门帮扶小组，韩文军局长组织相关人员进行现场会商并提出解决方案；分管副局长籍荣生亲自抓解决方案落实，并和相关处室及涟水县国土资源局工作人员，多次主动上门帮助准备相关档案资料，针对有关问题召开现场会进行积极会办；同时，借鉴参考我市颁发全国首本铁路不动产权证（宿淮铁路淮安段）和江苏省首本南水北调工程不动产证书的成功做法，积极化解瓶颈问题。今年6月6日，涟水机场成功获得全省首本民用机场不动产权证，标志着我市不动产权登记工作服务重点基础设施工程取得新进展。

优化调整机场二期扩建用地规划。淮安涟水机场定位为苏北航空客货运枢纽，机场一期建成正式通航后显示了良好的发展前景，航线开辟数量从起初的3个城市增长到15个城市，年旅客吞吐量从23万人增加到51.6万人。现有的设施已不能满足实际运行需要，急需进行二期扩建，用于扩建机坪、延长跑道、新建货机坪等。为解决土地规划调整问题，市国土资源局主要领导亲自过问，创新思路打破常规开展工作，提出具体方案获市领导支持，在各方共同努力下，终于获得省政府分管副省长批示。在获得省领导批示同意后，省国土资源厅将淮安机场二期扩建工程增列入涟水县的重点项目清单，解决了项目用地规划不符问题。

特事特办保障机场建设项目需求。作为涟水机场挂钩项目服务帮办单位，市国土资源局把做好项目建设用地服务作为重点工作来抓，纳入全年重点工作进行考核，形成了“特事特办”的服务机制。多次专题赴省积极协调，向省国土资源厅争取单独选址用地计划，用地计划下达后市国土资源局第一时间与机场方面联系，提供征地项目所需材料清单，主动为项目做好用地勘测和征地补偿测算；对征地项目范围内发现的3亩林地问题，创新工作方法，主动协调市、县林业部门做好林地调整相关工作，最终得到省农林厅积极支持予以解决。同时，主动协调住建部门，解决项目招标等有关问题，保证了项目顺利完成招投标任务。

——市国土资源局全程服务破解涟水机场用地瓶颈