淮安财政创新方式助推工业经济健康发展

通讯员田玉春

本报讯近年来，市财政部门不断探索创新财政支持企业发展的方式，鼓励产业做优、企业做强。

发挥资金乘数效应。贯彻落实省、市政府《关于降低实体经济企业成本的实施意见》，充分发挥新常态下财政政策的导向性作用，力争做大“苏微贷”、“苏科贷”等各类风险资金池的规模，为更多中小微企业提供融资支持。截至今年上半年，市级财政已累计投入资金3600万元，利用金融部门的杠杆放大效应，累计为79户中小企业投放2.37亿低息贷款，放大6.59倍，大幅缓解了中小企业融资难、融资贵问题，有效降低了企业融资成本。

注重资金使用绩效。根据市委市政府工作目标，重新整合归并各类涉企资金，进一步修订完善产业资金管理办法，以突出实体经济的税收贡献度为标杆和尺度。整合后的市级产业资金每年预算规模达到9000万元，重点支持企业技术改造、转型升级、质量提升，使政策导向和扶持重点更加鲜明精准。

鼓励企业创新发展。支持企业创新发展，鼓励设立企业研发机构，开展“两站三中心”建设以及品牌创建等，对获得国家级、省级企业技术中心、企业技术服务平台等在当年预算安排的市级产业资金中按相关管理办法规定给予奖励兑现。

规范运作平台项目。一是督促省市合作的创投引导基金加快项目投资，认真履行职责，在坚持程序规范、规避风险的同时，引导创投资金加大对我市高成长型企业的投资力度，切实发挥出创投基金应有效果。省市出资设立的创投基金总规模1亿元，到目前为止，已成功投放了7个项目4480万元。二是推动和监督统贷平台、中小企业担保资金及市企业应急过桥资金规范运作，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。今年以来，统贷平台已为10个县区71户企业发放低息贷款14.6亿元、为32户企业提供过桥资金贷款14.67亿元、为48户借款企业提供了4.39亿元的担保贷款。

提升服务企业效能。广泛宣传国家和省最新财税政策，掌握涉企资金下达推进情况和存在问题，确保政策、资金落实到位，继续深入推进“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动，强化对企业的服务和财务指导，真正提高服务企业效能。