盱眙环保局着力提升规范执法水平

洪仁安

为进一步加强环境执法队伍建设，实现“作风端正、纪律严明、群众满意”的目标，近年来，盱眙县环保局不断规范执法行为，重点防范不作为、乱作为现象，促进环保工作和队伍建设全面、健康、可持续发展。

抓学习，大力提升规范执法技能。该局把学习作为执法人员的终身追求，制定执法人员学习计划，把“能否精通环保法律法规，能否熟悉自身岗位职责及任务，能否准确剖析环境违法情节，能否应处尽处应罚尽罚”作为评判学习成效的关键。与此同时，新购置8套移动执法平台终端，开展“环保法律大讲堂”以及优秀卷宗评选等活动，为执法人员提供切磋技艺、交流技术、展示技能的平台，并向公安、法院、检察等司法部门取经，全面营造“比、学、赶、帮、超”的工作氛围，掀起强化规范执法的活动高潮。

抓预防，不断强化规范执法意识。该局制定了《盱眙县环境保护局规范执法公开承诺书》，要求执法人员严格执行上级有关廉洁自律的规定和全国环保系统“六项禁令”，坚决杜绝“乱罚款、乱收费、乱摊派”等乱作为现象和严肃查处“吃、拿、卡、要”等乱作为行为。通过各种会议不断提醒执法人员在各种诱惑面前要保持高度警惕，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，在执法过程中要做到与企业保持距离，不吃企业一顿饭、不喝企业一顿酒。

抓实战，稳步提升规范执法效能。结合正在开展的环境执法大练兵活动，该局执法人员在日常监管和专项执法检查中，反复演练线索收集、摄像取证、采样监测、现场勘查、调查取证、文书制作等与一线执法工作密切相关的专业技能。同时，将行政处罚工作贯穿环境执法全过程，对违法排污企业实行处罚“零交情”，从严从快从重处罚。今年一季度，该局共对全县23家企业的环境违法行为进行立案查处，保持了环境执法的高压态势，形成有效震慑，用法律武器守护了县域环境质量。

抓服务，牢固树立执法为民理念。该局在规范执法的同时，寓服务于执法之中，坚持做到问候在先、态度温和、语言文明、程序到位，确保严肃中有热情，原则中有灵活，让广大被执法的对象真正感受到环保队伍的真诚、细致和耐心。对环境违法企业做到“一告（友情告知）二改（责令整改）三处罚（不及时整改则下达处罚决定）”，利用“12345”热线和“盱眙环保直通车”微信公众号等渠道，热情接受群众的环境信访投诉，做到第一时间接待、第一时间查明原因、第一时间解决问题、第一时间给予回复，坚决杜绝不作为、慢作为等现象。