我市建成政府权力清单制度体系框架

记者唐筱葳通讯员汪垚

本报讯近年来，我市着力构建边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的政府职责框架。截至目前，我市公布市级41个部门6603项行政权力，通过清理收费目录、降减免相关收费为企业群众减轻负担2600余万元，职业资格认定仅保留157项。

编制公布政府部门权责清单。2015年初，根据省统一部署，我市完成了市级政府部门行政权力清单和职责清单编制工作，同年6月，制定出台了《市级行政权力事项清单管理办法和市政府部门职责清单管理办法》，在全省率先建立权责清单动态管理制度。2016年底，根据全省统一安排，积极推进行政权力清单标准化建设，努力实现省市县权力“三级四同”“一网办理”目标。目前，我市已完成市县两级政府部门行政权力清单标准化工作，重新修订了《淮安市级部门行政权力清单》，公布市级41个部门6603项行政权力，并初步纳入政务服务“一张网”运行。

试行市场准入负面清单。出台《淮安市产业结构调整指导目录（2017年版）》，以清单方式明确列出在淮安境内鼓励和限制投资经营的行业领域。对全市经济社会发展有重要促进作用的52个大类、159个中类、308个小类行业准入予以鼓励；对钢铁、水泥、平板玻璃、商品交易市场等26个大类、40个中类、119个小类过剩产业行业列入限制类目录。

全面推行收费目录清单。建立“2+5”收费目录体系，编制公布行政事业性收费、政府定价管理经营服务性收费2个综合性收费目录和涉企、涉房、涉车、涉农、涉审等5个专项收费目录，行政事业性收费部门、收费项目、涉企收费项目分别下降至31个、100项和61项。

完成职业资格认定清理规范。2015年9月，我市率先组织开展资质资格清理规范工作，国家和省公布取消的职业资格认定全部停止行使，市自行设置的职业资格认定全部取消。全市职业资格认定取消412项、保留269项。今年，又根据国家和省公布的职业资格目录清单，动态调整为157项。