南陈集绘就提速发展新蓝图
王斌浦永顺
今年以来，淮阴区南陈集镇紧紧围绕建设富镇、富村、富民的目标，充分依据、发挥和挖掘本镇特有资源优势，齐心协力奋战实干，在全镇经济社会发展上取得新突破，彰显作为全区农村人口大镇、商贸重镇、运南乡镇交通枢纽之镇的新魅力。
主攻项目强财力
该镇紧紧围绕打造工业强镇，全面整合资源、掘挖工业潜力，主攻项目建设，以保障实现财政增收目标。
一是大力培植税源。着力培植和发展具有大潜力、长实效的税源企业，重点依托工业园、机械产业园、建材产业园，着力推进运杰、天筑、天目、伟丰、飞华纸业等大项目转型升级，提高企业生产效益，年底实现税收1500万元。
二是大力招引大项目。组织精干力量，由主要领导领队，瞄准建材、机械类的大产业、大项目、大税收进行招商活动,采取有效手段，提高招商的成功率。今年招引投入5000万元项目5个以上，其中投入亿元以上项目2个以上。投入20亿元的风力发电已签订协议即将落户，将为财政增收挑起大梁。
三是大力加强招商服务。强化招商的全程服务，组织由主要领导牵头、分管领导主抓、项目对接领导具体负责的服务班子，实行一个项目一个领导、一个领导带领一支队伍，及时有效提供企业筹建、招工、融资、生产等方面的服务，保障落户企业早开工、早建成、早投产，努力实现企业达效、财政增收。今年，确保财政收入突破4600万元。
突破瓶颈壮村力
该镇充分认识到发展和壮大村集体经济始终是全镇的落弱环节，加强创新、寻求突破、势在必行。
一是突破思想瓶颈。采取有效手段，打破镇村干部安于现状、小农经济思想束缚，多次组织镇村干部学习政策、观看壮村教育片、集中交流心得，有针对性组织他们外出参观、现场观摩、示范介绍，将完成任务、奖惩兑现、有效督查融入壮村全过程，在全镇上下形成敢作敢为浓厚氛围。
二是突破项目瓶颈。抓好土地流转项目，依托村集体主导、大户参与等模式，加快发展土地流转型、服务带动型规模经营，全镇年内土地流转5000亩以上，其中淮丰村600亩，高成、学田村各500亩。大力招引项目，广泛动员各方面力量开展招商活动，鼓励有成就的外出人员回乡创办企业，鼓励能人大户创业，采取合资、入股形式，增加集体经济收入。盘活存量项目，对村组现有的集体经济项目进行清理，提高生产效益。到年底全镇村集体经济收入达到660万元，村平达到30万元。
三是突破用地瓶颈。抢抓机遇充分用好政策，积极引导村组流转土地，为发展农业项目提供用地。深入扎实盘活存量建设用地，整合废弃村部、学校等土地资源，提高土地使用效益。积极编制计划，尝试拆除零散村庄置换土地，以此保障村级发展项目用地。
紧扣惠民富民力
该镇大力落实富民措施，突出在农民增收、提高其生活质量的关键环节上狠下功夫。
一是加快发展农业特色项目。重点推进投入5亿元、占地1000亩的温氏畜牧养殖项目建设，今年完成第一期养殖项目建设，加快启动第二期年产30万吨饲料加工生产线，积极推动温氏带动大户发展养殖。着力推进与码头漂母墓旅游风景区紧紧相连的头堡农业观光园建设，建成垂钓、果园采摘、餐饮娱中心。加大基础设施投入和农田改造，建成东片区3000亩有机蔬菜、优质稻米基地和西片区万亩良田。
二是加快推进带动发展模式。大力发展公司加大户、村民入股分红模式和发展土地耕作等各类合作社建设，推进让大户参与、村民入股模式落地生根，重点抓好集体流转、种植大户流转、村民入股，实现土地规模流转，促进村富民富。
三是加快推进“阳光扶贫”。深入开展“三进三帮”大走访活动，明确清晰惠民思路，有效优化工作举措、化解发展难题，保障阳光扶贫落实到位。突出制定更实在、更优惠推进低收入户脱贫措施，组织镇村干部结对帮扶，明确责任目标；严格落实一手抓扶志、一手抓帮扶，强化组织协调，着力抓好公司、大户、合作社、能人带动村民创业就业，尤其是带动低收入户的就业致富。着力引进劳动密集型项目，促进农民在家门口就业增收。扎实抓好农村“低保”保障、大病救助、临时救助、灾害救助，有效预防脱贫户的因病、因灾返贫。
狠抓和谐增魅力
该镇紧紧围绕加快发展和谐社区建设。
一是着力兴办民生实事。重点抓好生态环境建设，完善农村生产生活设施，突出落实双庄、陈集、小桥等村环境整治项目和稻米基地、万亩良田水利设施建设。
二是加快推进城镇化建设。重点强化集镇功能建设，在投入2000万元建成西外环的同时，启动筹建东外环建设，投入500万元建设两个4.8万平方米农民文化生活设施，其中已将一个多年的臭水塘建成农民文化广场。实施集镇亮化工程，年内对集镇门面进行全面改造升级亮化，对各类杂乱的电缆线改成地下暗线，抓好集镇交通环境管理，促进商贸经济发展。
三是认真抓好乡风民风、群众文化生活建设。开展全民文明教育，评选、表彰文明单位、文明家庭，巩固完善和新建26个文化舞台、健身广场美，加强党风廉政建设，营造更好的党风乡风民风氛围。
四是抓好责任落实。重点落实目标考核兑现，有效督查，实行倒排计划、挂牌督战，推进目标任务按期完成，保障全镇经济社会跨越发展。