政府责任和市民义务的幸福接力

吴秀荣

泛舟里运河、徜徉河下镇、嬉戏龙宫大白鲸、健走钵池山、赏花柳树湾……天蓝、水绿、景美、心怡——醉美的画面定格在所有追寻幸福生活的镜头里、享受幸福生活的心头里。需求理论告诉我们，当生存、安全得到充分保障的时候，人们需要更高层次的生活，而居住在城市中的人最渴求的就是文明。因为文明是一座城市靓丽的名片，文明城市更是追逐幸福梦想的栖息地。创建文明城市是一种幸福接力，这种接力是政府和市民的良性互动，是一段永无止境的提升过程。

创一座城，提升一个城市的品味已成为任何一任政府的不二选择。所以政府在创城活动中大刀阔斧、建章立制、全员动员、百日誓师这些常规动作诠释了政府对创建工作的重视和对创建成功的渴求，而这种重视和渴求的结果必然是对不文明行为说“不”。譬如对强行超车、随意变道、斑马线不礼让行人等行车不文明的惩罚；对行人闯红灯、乱穿马路等出行不文明的警戒；对高空抛物、宠物随处便溺等社区生活不文明的处罚；对随地吐痰、破坏公共设施等公共场所不文明的批评教育和惩戒……应当说政府为了创建文明城市所制定的规则牵动着所有人的神经，也触动了许多人的利益乃至文明素养、行为习惯。毕竟产生不文明行为的原因很多，既有传统的因素，也受当下社会风气的影响。

文明城市一定是文明的市民和整洁的市容和谐共处的社会，而市民文明素质的养成是一个潜移默化、长期积累的过程，政府必然要在“创”上下苦功、除顽疾、用猛药，因而强化政府职责也就成为创建工作题中应有之意。简言之，一要强化宣传教育。“淮安是我家，创建靠大家”，激发市民的主人翁责任感。广场是我家的庭院、马路是我家的客厅，谁会让宠物在庭院便溺？谁又会在自家客厅随地吐痰？二要强化协调配合。创建文明城市涉及面广、量大，在实施过程中，尤其需要各级政府和部门配合与协作；三要强化监管力度。全员动员、责任到人并非戏言，意味着行政监管的到位。而舆论监督则需要发挥新闻媒体的监督作用，对不文明行为设置曝光台。既然城市是大家的，每一个市民就有责任和义务守护她。管理大师德鲁克说过：别人都在问“我如何成功？”而我却在问“我如何贡献？”别人都在追问“我怎么做才能使自己有价值？”我却在问：“我怎么做才能对别人有价值？”。所以，从自己做起、从小事做起，让创建文明城市成为一种生活态度，让他律的义务已然成为一种习惯才不枉创建的初心。当我们少开一次车，多节约一滴水，少用一点空调，多停一分不争一秒，摒弃不文明行为，为碧水蓝天的大美淮安尽绵薄之力就实现了自身的价值，就为淮安的创建工作作出了应有的贡献。人人争做文明的使者，积极回应政府的号召，让创建文明城市成为一种从他律到自律的幸福接力，让创建成为一种享受幸福的过程，让文明与幸福同行。

（作者系淮安市委党校副教育长、政治学教授）