明确“做什么” 聚力“实效性”

——市人大常委会常务副主任葛平

一要认清“我是谁”，增强投身“大行动”的思想自觉。人大代表，就要为人民鼓与呼。人大代表是将民声民意民思民想传达上来的“信使”。人大代表，就要替人民办实事。人大代表只有真正替人民办了实事，才能回答好“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题；只有让群众的生活因为我们的努力而得到了改善、提升，才是真正的体现“我当代表为人民”。人大代表，就要带人民同富裕。通过代表的带头和示范，可以有效地动员、引导和激发广大人民群众的积极性、主动性和创造性，齐心协力推进小康社会建设；通过提供一条信息、一项技术、一个项目、一点资金、一次培训，就可能叩开群众脱贫致富的大门。

二要明确“做什么”，彰显人民“好代表”的责任担当。聚焦目标任务。“千百万”三个数字是这次活动目标的浓缩，也是亟待代表们高举的三面大旗。“千”是千场宣讲，是思想大旗；“百”是项目帮扶，是产业大旗；“万”是结对济困，是小康大旗。把握工作重点。在强村方面，做好“产业兴村”文章、做好“服务创收”文章、做好“资金帮扶”文章。在富民方面，注重从四个方面入手：对有劳动能力但致富愿望不强的低收入人口，要加强思想引导，加大扶志力度，激发内在动能。对有发展意愿无致富门路的家庭，要积极帮助他们找项目、学技能，帮助他们发展现代种植业、养殖业和加工业，或组织他们外出打工实现致富。对有劳动能力，有致富项目，但缺少资金的，要积极帮助他们联系小额担保贷款、创业基金，解决生产资金不足问题。对因病因学致贫家庭，通过运用现有政策、联系公益机构、开展慈善活动、募捐筹措款项等方式，帮助困难家庭渡过难关。运用有效方式。调查摸底，组织代表深入经济薄弱村、低收入家庭，了解实际情况，分析贫困原因，掌握群众诉求，采取各种形式，为脱贫攻坚出招献力。制定方案，因户而异、因人而异，理清帮扶思路，明确帮扶步骤，拟定帮扶措施。认真履职，各位代表要在精神上扶志、能力上扶技、经济上扶业；通过组织代表开展集中视察、专题调研、提出议案建议等方式，促进精准扶贫、精准脱贫措施落到实处。在具体工作中要做到帮扶不包办、支持不干预。

三要聚力“实效性”，携手迈出“奔小康”的坚实步伐。建立组织保障机制。各县区人大常委会要制定具体实施方案，对活动进行具体部署。把工作同“大走访大落实”“三进三帮”“阳光扶贫”结合起来，为代表履职搭建平台，创建载体。要提高代表履职能力，真正做到学有所用。建立联动推进机制。要加强与省市帮扶工作队员、“阳光扶贫”平台建立的“三个一”帮扶体系责任人和“三进三帮”活动成员的对接；加强同社会爱心人士以及各类公益慈善机构的联系；加强与农村致富“带头人”的联系，特别要加强与群众的联系。建立典型引领机制。特别要发挥好典型引路的示范作用；要创新宣传方式，努力营造社会高度关注、代表倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。建立督查考评机制。抽调专门力量，定期对工作开展情况进行检查督导，及时查找和发现问题，通报相关工作，总结和提炼先进经验。特别是要加强约束和激励机制，严明纪律要求，完善监督办法。