我市科技创新按下“加速键”

记者唐筱葳

通讯员刘明爱

近年来，我市大力实施创新驱动发展战略，深入推进协同创新，不断加快科技创新步伐，创新正成为科学跨越发展的主引擎。至去年，全市科技进步贡献率达到53%，当年全社会研发投入达到54亿元，占地区生产总值的比重提高到1.8%；高新技术产业产值达1909亿元，占规模以上工业总产值比重的25.5%。

科技创新引领能力进一步提升

市委、市政府高度重视国家创新型试点城市和知识产权“零侵权”城市创建工作，制定出台《淮安市国家创新型城市建设规划（2016-2020）》等一系列政策措施文件，积极营造鼓励创新、支持创新、保护创新的良性生态环境。先后召开市国家创新型试点城市创建工作领导小组全体（扩大）会议和全市科技创新大会，就深入实施创新驱动战略、大力推动科技创新、全面推进创新型城市建设进行研究部署。着力深化财政科技投入机制改革，大幅度提高科技创新券、科技贷款贴息等普惠性支持方式的比重，更多地发挥市场在科技资源配置中的决定性作用和企业在技术创新中的主体作用。

企业自主创新能力进一步提升

制定出台《淮安市企业研发机构“十百千”行动计划实施方案》，择优遴选优势企业建立国家级企业研发机构培育点，积极创建国家级重大研发机构。江苏井神盐业公司成功获批国家级企业技术中心。制定出台《淮安市科技创新龙头企业培育行动方案》，大力培育创新型领军企业和高新技术企业。去年新获批国家高新技术企业121家，累计达302家，取得历史性突破。组织开展落实省40条科技政策“百日行动”，全面落实高新技术企业所得税减免、技术开发费加计扣除等各项激励政策，积极鼓励、引导企业加大研发投入。2016年全市企业专利申请量9667件，同比增长93.84%，增幅全省第一；企业专利授权量4307件，同比增长49.3%；企业专利申请量、授权量占全社会总申请量比率均超过50%，分别达54.98%和53.02%，企业创新主体地位日益凸显。

科技创新园区集约发展能力进一步提升

各类科技园区蓬勃发展，形成高新技术产业集聚集约发展的良好态势。淮安高新区紧盯“中国制造2025”战略，新开工建设了法国伊弗特汽车动力和驾驶系统制造、金展数控机床产业园、拉利发动机、华和智能叉车、德科码半导体晶元制造、心里程整机电脑、清华云计算设备制造和大数据中心、韩国TSP触屏等一批投资超10亿元的高端装备制造和信息产业项目。淮安高新区成功获批为国家高新区。盐化新材料产业园创建省级苏淮高新区获得省政府批准。淮安区施河镇教学体育装备国家火炬计划产业化基地成功获批。

科技创新资源配置能力进一步提升

大力推动产业协同创新，制定出台《淮安市产业技术协同创新联盟建设管理办法》，组织筹建食品产业、新能源汽车领域的产业技术创新联盟。深入推进产学研合作，组织开展重点产学研对接活动10余场，英国牛津大学来淮设立分中心、清城创意谷对接美国加州大学河滨分校在淮建立国际技术转移中心等重点机构引进取得重要进展。加强引进研发机构绩效评价，以横向服务收入作为引进机构对地方贡献度予以后补助经费支持，不断优化管理机制和工作体系，彰显淮安特色。中科院兰州化学物理研究所盱眙凹土应用技术研发中心王爱勤研究员的科研成果获得江苏省科技进步一等奖；清华大学南策文院士团队在淮设立的新能源材料研究院孵化项目获得第五届中国创新创业新能源及节能环保行业国赛第三名。科技与金融结合日趋紧密，高层次创新创业人才引进与培育成效明显。