市科技局争当聚力创新排头兵

记者左文东通讯员朱小柱

本报讯日前，记者从市科技局了解到，全市科技系统深化改革、奋发有为，争当“聚力创新”排头兵，为我市打造国家创新型城市和建设苏北重要中心城市做出积极贡献。

坚持主动作为，争当科技体制改革主力军。市科技局把握政府与市场共生互补关系，自加压力加快改革步伐。一是建立多层次创新投入机制。发挥财政资金引导作用，激发企业加大创新投入，增强自主创新能力。加大创新券兑现力度，试行企业研发投入财政奖励制度，综合运用“拨+投、拨+贷、拨+保”等手段，形成多层次、多渠道的创新投入体系。二是完善计划项目管理机制。完善项目管理办法，调整支持方向，重点向新兴产业培育、高新产业发展、传统产业提升等方向倾斜。改变原有计划项目立项方式，对具有全局性、带动性、战略性、关键性的重点项目改“申报制”为“招标制”。三是构建创新资源开放共享机制。组建科技资源共享服务中心，引导大型科学仪器设施加入，向社会开放。以科技广场为依托，吸引省内外技术转移转化、检验检测等高技术服务机构来淮设立分支机构。

聚焦创新主业，全力打造产业科技创新高地。市科技局切实履行部门职责，聚力产业科技创新，促进产业转型升级。一是加大科技企业培育。集中各类科技资源，努力培育和打造具有较强国际竞争力、明显技术引领作用的创新型领军企业。实施高新技术企业倍增和“小升高”计划，加快培育高新技术企业。提升科技企业孵化器等平台服务功能，加快培育科技型中小微企业。二是加快科技园区打造。发挥淮安高新区、大学科技园、农业科技园区等“国字号”创新载体的政策吸引力，推动创新资源有效导入和合理配置。构建以留创园、软件园、众创空间、星创天地等孵化器为重点，科技公共服务机构和产业共性研发机构为支撑的创业孵化生态体系，用三年左右实现省级众创社区全覆盖。三是完善产学研协同创新机制。结合淮安特色产业，编制国内创新资源和领军人才分布图。提升引进院所和技术转移中心建设内涵，充分释放其支撑企业研发和产业升级的能力。新建一批产业技术协同创新联盟，对产业链关键技术，鼓励由联盟组织上下游企业、高校、院所等进行攻关。

强化服务效能，积极打造聚力创新良性生态。市科技局积极完善科技创新创业服务体系，加快构建创新型城市“软实力”。一是培育壮大科技服务主体。按照“服务专业化、发展规模化、运营规范化”要求，加快发展科技服务机构，培育新型科技服务业态。组建技术产权交易市场，建立成果转化项目库和信息发布系统，打造专业化的技术资源交易平台，促进科技成果转移转化。二是扩大科技金融服务能力。逐步扩大市级科技金融风险补偿资金池规模。探索实施中小企业创投基金、天使投资引导基金等，落实科技贷款贴息、新三板上市补贴等政策。持续推进“苏科贷”工作并拓展服务范围，扩大“首贷”、“首保”覆盖面。三是强化知识产权保护能力。加快推进知识产权强市建设，打造国家知识产权战略示范城市。积极开展企业发明专利申请“清零”行动，深入实施专利价值提升工程，推动新兴产业、高新企业加快成为专利密集产业、企业。