没有规矩不成方圆

余嫚

本报讯“不以规矩，不能成方圆”。近年来，淮安区人民法院全面实行规范化管理，以严格的规范要求保障审判质量、提升队伍建设、内部管理，将“规矩”意识融入到法院的每个细胞，全面提升了法院各项工作，去年10月淮安区法院被命名为“全国青少年维权岗”；今年3月初，该院车桥法庭又被命名为2015-2016年度“全国青年文明号”。

规范办公细节

从细微处入手

“你好，请你在盖章登记本上填写一下盖章相关内容。”办公室万亚楠对新来的书记员小王说道。

“盖个章还需要登记啊？”“对，所有使用公章人员都必须在盖章室登记本上规范填写相关内容，盖章的日期、部门、内容、份数、印章使用人等，同时你抬头看，还有一个摄像头正对着你呢！”万亚楠耐心地向小王解释。

“张庭长你好，我是行政装备科的王娟，您出差报销的单据麻烦再来我这里登记一下。”淮安区法院实行委派会计制，由区财政局委派的会计对于财政的监管更为有效客观，但该院自加压力，要求所有按规定报销的人员在严格经过部门领导、分管院长审核签字后的发票仍要再由行装科工作人员登记审核，多一层监管多一层规范。

淮安区法院从细节入手，全面打造规范化办公流程，公文流转全程留痕，涉密公文严格按规定登记销毁，装备申请使用全面信息化，从公章使用到公文流转、装备保障，从细微处入手，全方位的规范化，强有力的提高了办公效率，为审判一线提供了坚强的后盾。

规范审判执行

从核心处下手

在淮安区法院会议室内，审委会委员正在讨论一起较为复杂的案件，对案件中争议较大的问题进行集中研讨，为法庭正确适用法律提供咨询意见。现场除了将记录内容同步显示到会议室大屏幕，还开启了同步录音录像，将审委会讨论过程完整记录。

这是淮安区法院推进审判规范化的一个缩影，作为人民法院的主业审判执行，法院将其作为规范化建设的“核心”工程。在推进执行规范化工作中，法院开展了“转变执行作风，规范执行行为”专项行动，完成了最高法院规定的清理积案任务，规范了执行款物管理，并按照上级法院要求，开设了执行款专户，安装了案款管理软件，实行了专项管理、专款过付；建设了执行指挥中心，配备了相关配套设施，配备了记录仪、手持智能终端、密拍摄像机等设备。今年以来，共开展集中执行活动14次，采取司法拘留措施30余人次，发布失信被执行人名单400余人次。

规范诉讼服务

从窗口处用心

“法院办案真是既规范又效率。”在淮安区法院诉讼服务中心，来自昆山的张律师对法院的规范化建设赞不绝口。神色匆匆的张律师从昆山驾车来到淮安，已经下午5点35分，但是立案庭窗口所有工作人员全部在岗，在审核完全部材料后，快速高效地为其办理了立案手续，避免了张律师来回奔波。

淮安区法院在立案大厅设置了电子公告屏、电子卷宗查询触摸屏等便民利民设施，建立了一站式便民立案制度，改善了诉讼服务中心的硬件设施，方便了群众诉讼，同时规范了车桥法庭、席桥法庭、林集法庭的诉讼服务站建设，中心规模、功能、硬件及配套设施与院机关诉讼服务中心一致。

规范队伍建设

从基础抓起

下班后走进淮安区法院职工书屋内，不少干警正在这里认真看书，做笔记；五楼的心理咨询室，春意盎然，不少干警在讨论案情……

淮安区法院是把队伍建设上升到规范化建设的“基础”工程的高度，同时，把反腐倡廉作为队伍建设的保底工程来抓，用规章规范司法行为，用制度约束权力运行。将全面从严治党由领导干部“关键少数”到全体党员延伸，由集中性学习到经常性教育拓展。通过集中听取专题党课、开展理论研讨交流、定期集中学习与考试培训、组织党员赴党性教育基地开展活动等形式，不断将党的建设推向前进。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，多次开展明察暗访与审务督察，司法作风得到较大改善。

《淮安区法院全面深化“两为”整治工作实施方案》、《关于进一步加强审判流程节点管理的实施意见》、《作风建设工作通报》，一系列意见方案的出台，也为该院规范化建设提供了制度保障。规范化建设任重道远，淮安区法院人将继续前行，努力让规范化融入到法院工作的方方面面。