淮安司法行政社会组织建设领跑全省

记者杜勇清

通讯员盛杰周健

本报讯记者昨日从市司法局获悉，自去年全市司法行政社会组织培育工程启动以来，我市已孵化并建立各类司法行政社会组织128个，推动了司法行政工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。在全省社会组织培育发展推进会上，市司法局作为全省13个省辖市唯一代表作经验推广。省司法厅厅长柳玉祥对此专门作出批示，要求省司法厅对淮安经验进行专题调研。

整合社会资源，壮大生力军。目前，淮安已建成基础型司法行政社会组织58个。其中，清江浦区通过调动全区16支法治文化书画诗词作品创作团、区普法达人演讲团组建的“普法联谊社”，先后参与普法演出68场次，展出法治书画作品409幅，创作法治文艺节目131个；洪泽区组建的“志西法治文艺说唱团”成员全部来自基层群众，已参与普法环省行、秸秆禁烧、环境保护及法治风帆水乡行等普法宣传活动30场次，被当地群众誉为“普法奇兵”。

发挥枢纽功能，激活孵化器。在我市已建成的8个枢纽型司法行政社会组织中，清江浦区“尚法社会组织培育发展中心”对社会组织的孵化成果丰硕，新孵化成立的社会组织达14家。这些社会组织连同洪泽区“农机合作社普法联盟”等一道，抓住春播秋收等时间节点奔赴田间地头，开展的80余场普法宣传惠及群众超过10000人次。

践行精准理念，配强智囊团。去年底，市司法局以打造“共创法治文化发展中心”为契机，结合群众学法用法需求形成大数据，探索精准普法路径，建成专业型社会组织21个。同时，对新组建的“新生社区矫正服务社”等社会组织设立专家库，为各县区法治教育提供了34门“课程菜单”，开展法治教育活动127场次，听课群众达6350人次。淮安区法治农民画协会则充分运用农民画这一载体，配合“春风行动”、“美好城市、法律相伴”等主题活动，创作出70余幅法治农民画在村居进行巡回展览，吸引了近千名农民前来观展学法。

依托行业优势，打响品牌战。去年6月，市司法局结合全市“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动，成立了由100名优秀律师组成的社会组织——“101%法律服务团”，深入全市100家台资工业企业开展上门服务，打造形成的“律企同行”服务品牌被国家司法部推广。除此以外，盱眙县利用龙虾产业优势组建的安置帮教服务协会，已帮助111名服务对象从事龙虾养殖、48人从事龙虾烹饪、61人从事龙虾产业生意；金湖县人民调解协会借助微信平台建立的通案制度，也已成为全市“智慧调解”品牌。统计显示，我市类似行业型司法行政社会组织总数已达15个。

借力信息技术，架起连心桥。为推动企业依法健康发展，我市在网络型司法行政社会组织构建中，成立了企业法律风险防控研究与服务中心，依托网络新媒体平台，向企业发布法律资讯，开展互动交流，解答企业涉法问题，及时回应企业关切。清江浦区新组建的“网络普法联盟”，通过整合普法网和普法微信公众号、微博，构建普法联盟搜索引擎，已向市民开展“每日一法”、“每周一案”等以案说法活动300多期，受到群众欢迎。