市政府召开八届第3次常务会议

记者周洋宋莹莹通讯员汪凯

本报讯昨日下午，市长惠建林主持召开市政府八届第3次常务会议，研究在省重点帮扶县区开展统筹整合使用财政涉农资金、2017年市级政府投资项目资金统筹计划、深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力、整合城乡居民医疗保险制度等有关方案意见。市领导戚寿余、王红红、刘必权、顾坤、肖进方、赵权，市政府秘书长徐利华出席会议。部分人大代表、政协委员受邀列席会议。

会议听取了关于在省重点帮扶县区开展统筹整合使用财政涉农资金的汇报，并原则上予以通过。会议指出，财政涉农资金的统筹整合使用是一项重大的改革措施，我市涉及到的三个县区要发挥自身主导作用，从当地实际情况出发，实现资金使用的精准化、实效化。要以这项工作为契机，真正解决“三农”和扶贫工作当前和长远的问题，切实提升农业农村工作水平。各相关部门要适应改革要求，充分支持县区工作，既积极向上争取，又悉心对下指导。其他县区要认真借鉴，研究改革要求，适时推广，让改革的效果在淮安尽早显现。

会议原则通过《关于深化行政审批制度改革、加快简政放权、激发市场活力的实施意见》，并就抓好落实提出要求。一要增强责任意识。各部门要把深化“放管服”改革摆上重要位置，以壮士断腕的决心和勇气，采取有力措施，确保改革取得实效。二要落实重点任务。各部门要紧紧围绕文件确定的目标任务，特别是“35745”审改专项行动提出的5个时间标准，抓紧研究制订具体的实施方案。对于“模拟审批”“代办制”“区域评”等可以复制的成功经验，要深入研究、加快推广，通过制度上的创新实践，推动改革目标的全面实现。三要加强协调配合。各牵头单位要切实负起牵头责任，主动和相关部门沟通协调，抓好方案制订、问题会商和督查推进。各配合部门要积极参与，按照责任分工，抓好相关任务落实。通过各部门的共同努力，确保改革沿着既定的路线图和时间表扎实推进。

在听取《关于整合城乡居民医疗保险制度实施方案》制订情况汇报后，会议指出，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，是推进全民医保体系建设、促进城乡居民公平享有基本医疗保险权益的重大举措，是惠及城乡居民的实事好事，原则上予以通过。会议要求，一要加强组织领导。各有关部门根据职责分工，抓紧开展相关工作。二要积极稳妥推进。精心谋划，周密安排，切实做好相关职能、机构、人员、基金、资产等整合和移交工作。三要落实保障措施。切实增强服务管理能力，做好人员配备、经费使用等工作。四要加强宣传引导。及时准确解读政策，妥善回应公众关切，营造良好的社会舆论氛围。

会议原则通过了2017年市级政府投资项目资金统筹计划。会议要求，要提高资金计划编制的精细化、科学化水准，在对每个阶段资金的筹集和使用过程中，充分考虑宏观形势的变化，加强对信贷政策的研判，有效防范金融风险。同时要逐步建立机制，使政府资金的使用更加规范。