淮安国地税合作取得实在成效

通讯员张朋夏磊任毅

本报讯2016年，淮安市国地税局以信息技术为依托，创新形式，整合资源，拓展内涵，携手打造国地税合作升级版，国地税相互代征税费3.96亿元，增加地方可用财力1.12亿元。

整合资源、优化服务，推进办税便利化。双方共同进驻政务中心，统一区域设置、服务标准，按照“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式，减少了跨部门流转，简化了办税流程。全年共办理设立、变更登记5.9万户次，协同办理注销登记0.49万户次。在全省首家设计使用税库银联网四方协议，将纳税人原先分别与银行、国税和地税签订两次的“三方协议”升级为纳税人与国税、地税、银行一次性联签“四方协议”，实现“签一张纸、办两家事”。四方协议启用以来，共有1.8万户次纳税人实行联签，累计节约办税时间预计超0.32万小时。联合开展纳税人信用等级评价，动态同步管理。全年共有500余户纳税信用良好的纳税人通过江苏银行、民生银行等金融机构，获取信贷支持1.68亿元。

强化合作、协同征管，推进治理现代化。双方通过共享采集信息、传递核定信息，进行定期定额核定、调整。双方在定期定额核定、调整过程中，相互参考核定结果，全年共核定调整3375户。签订国地税委托代征协议，国地税在政务中心“一窗受理、一机操作、一人办结”，通过一机双系统，实现一窗征缴全部税款。全年地税代国税征收增值税2.84亿元，国税代地税征收地方税费共计1.12亿元。联合确定稽查26户对象，采取联合进户检查，共同制定稽查预案，共同商定案件的审理和移送，协同税款执行入库，联合实施“黑名单”公告和联合惩戒制度。2016年，联合查补税款1746万元，联合开展20次打击发票犯罪活动。

注重集成、深化应用，推进共治网络化。拓宽信息采集渠道，除保障平台收集的信息外，新增从国土局获取宗地信息18.57万条，数据有效且匹配成功的有1.11万条，新增科技局知识产权、财政局发放企业财政补贴收入、交通局驾校培训信息等第三方数据信息2.72万条，与商务局沟通获取“走出去”企业的相关信息。组织开展了国地税管户匹配工作，对国地税匹配不一致的管户，在调查核实的基础，及时在“金税三期”系统建立对应关系，国地税匹配成功127629户，匹配一致率91.77%，位列全省第5位。