多措并举助推五类企业做大做强

记者宋莹莹通讯员李国成

本报讯进一步培育壮大骨干龙头企业，加快形成我市多元复合的优势主导产业，推动全市经济转型升级，2月14日，我市正式出台了《淮安市委市政府关于培育骨干企业的工作意见》。

《意见》中，共筛选了158户企业作为挂钩培育对象，因此此次培育计划又称为“158培育工程”，包括规模企业、高新技术企业、上市企业、“行业小巨人”、重点后备企业等五类企业。158户企业是经过多次调研，在企业主动申报，县区严格审核的基础上，综合企业规模与成长性、行业领先地位、上市意愿等多方面的因素最终确定。

《意见》突出了四个原则：一是目标明晰化。因企施策，对五类不同的企业制定不同的发展目标。二是培育责任化。158户骨干企业由市四套班子领导和市相关部门进行挂钩帮扶，市级领导作为挂钩培育第一责任人，下沉两级亲自抓培育。三是工作制度化。市委、市政府专门成立了骨干企业培育领导小组，建立亲自上门、月度会办、季度公示等培育制度。四是绩效公开化。每月上报企业问题的会办情况，并形成会议备忘或会议纪要，每季度对帮扶成效进行通报，表扬先进、传递压力。

五大类企业各有侧重，分别制定了培育目标。其中，规模企业：到2019年，工业净增100亿元企业1户、50亿元企业2户、10亿元企业11户；力争服务业年营业收入过亿元企业达到400户。高新技术企业：到2019年，培育5户科技创新龙头企业，新培育高新技术企业300户，规模以上高新技术企业研发机构建有率达90%以上。拟上市企业：年均实现8户企业挂牌上市，到2019年底新增24户挂牌上市企业。行业“小巨人”企业：2017年，累计培育小巨人企业30户，省级小巨人企业达到10户；到2019年，累计培育小巨人企业50户，省级小巨人企业达到15户。重点后备企业：2017年，重点推进19个工业重大项目加快建设、部分投产，到2019年累计销售力争超百亿元。

如何实现培育目标？《意见》给出多项举措，如设立1000万元的国家高企培育专项资金，积极落实市、县区配套经费。推进协同创新，加强产学研合作，加强企业知识产权保护，鼓励加强品牌建设，优化人才引进机制。发展科技金融，推进各种形式的金融产品和服务创新，加快发展天使投资、创投、风投等，形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。加强上市指导、加快上市步伐、加大上市奖励。从培育企业家领军意识、拓展智力支持范围、提升企业核心竞争力三个方面，推动“小巨人”企业做大做强，加快形成一批“单打冠军”。