警方：户籍业务这样办

记者杨尚通讯员苏士金

日前，本报刊登了《淮安全面实施户籍管理新政》一文，引起读者广泛关注，希望了解更多的户籍管理细节问题。记者就此采访了市公安局治安支队户政大队大队长陈玉龙，就家庭户立户、市内迁移、市外迁入等情况进行解读。

符合家庭户立户条件的，房屋所有权人或者承租人可以向合法稳定住所所在地公安机关申报家庭户立户，并提交以下材料：（一）家庭成员居民户口簿、居民身份证；（二）合法稳定住所证明。房屋所有权人或者承租人不担任户主的，应当提供其居民户口簿、居民身份证和指定户主的书面材料。

新生儿出生后一个月内，按照随父或者随母自愿落户的原则，应当由新生儿父、母或者其他监护人凭出生医学证明、父母一方的居民户口簿、结婚证，向新生儿父亲或者母亲常住户口所在地公安机关申报户口登记。

政策外生育出生的人员，应当由本人或者其监护人凭出生医学证明和父母一方的居民户口簿、结婚证，向拟落户人员父亲或者母亲常住户口所在地公安机关申报户口登记。

非婚生育出生的人员，出生医学证明上有父亲、母亲信息的，应当由本人或者其监护人凭父母抚养协议或者人民法院民事调解书、出生医学证明、直接抚养父母一方的居民户口簿、非婚生育说明，向拟落户人员父亲或者母亲常住户口所在地公安机关申报户口登记。申请随父亲落户，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

新生儿未办理出生医学证明的，父母向出生时所在的助产机构申领出生医学证明；在非助产机构出生的，提供有效亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领出生医学证明。

申报户口登记人员的姓氏，原则上应当随父姓或者母姓。有下列情形之一的，可以在父姓和母姓之外选取姓氏：（一）选取其他直系长辈血亲的姓氏；（二）因由法定抚养人以外的人抚养而选取抚养人姓氏；（三）有不违反公序良俗的其他正当理由。少数民族公民的姓氏可以按本民族的文化传统和风俗习惯申报。

申报户口登记人员的姓名不得违反公序良俗，不得损害社会公共利益。除姓氏外，公民姓名登记应当使用国务院公布的《通用规范汉字表》中的汉字。公民申报户口登记的姓名应当与出生医学证明记载的姓名一致。出生医学证明姓名填写不规范的，公安机关应当告知公民到签发单位申请换发。

本市居民在全市范围内凭合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业（市区需参加城镇社会保险）自由迁移。市内迁移实行网上一站式办理，公民可以持相关材料直接到迁入地公安机关办理，不再使用户口准迁证、户口迁移证。

公民申请将户口迁移至本人其他合法稳定住所的，手续和家庭户立户相同。

具有下列情形之一，且被投靠人有家庭户口和合法稳定住所，经被投靠人和合法稳定住所所有权人同意的，公民可以申请投靠迁移：（一）父母与子女（包括女婿和儿媳）之间相互投靠的；（二）投靠配偶的；（三）祖父母、外祖父母与孙子女、外孙子女之间相互投靠的。属上述第（二）项情形，被投靠人无合法稳定住所所有权的，被投靠人户口所在的合法稳定住所应为其直系亲属所有。符合上述投靠情形的，投靠人可以在被投靠人户口登记地的合法稳定住所落户，也可以在被投靠人其他合法稳定住所落户，不受被投靠人户口登记地限制。

公民申请投靠迁移，应当提交以下材料：（一）投靠双方居民户口簿；（二）被投靠人和房屋所有权人同意迁入的声明；（三）投靠人与被投靠人之间关系证明；（四）合法稳定住所证明。除婚姻关系以外的投靠人与被投靠人关系通过有关信息系统可以查明的以及在有效居民户口簿中已注明的不需要提供关系证明。

公民因投靠亲属、工作调动、人才引进、公务员录用、购房（租房）落户、投资纳税、创业就业等原因申报市外迁入的，应当符合本市户口准入条件。

公民符合以下情形之一，且被投靠人有家庭户口和合法稳定住所的，经被投靠人和合法稳定住所所有权人同意，可以申请投靠户口迁移：（一）未成年子女投靠父母的；（二）父母投靠成年子女的；（三）投靠配偶的；（四）父母双亡的未成年孙子女、外孙子女投靠祖父母、外祖父母的；（五）父母双亡的成年子女，其祖父母、外祖父母投靠成年孙子女、外孙子女的；（六）夫妻一方为现役军人，另一方和未成年子女投靠现役军人父母的；（七）夫妻一方为现役军人，其父母投靠另一方的；（八）夫妻双方均为现役军人，军人未成年子女投靠祖父母、外祖父母或者军人父母投靠军人成年子女的。属上述第（三）项情形，被投靠人无合法稳定住所所有权的，被投靠人户口登记地的合法稳定住所应为其直系亲属所有。

公民申请投靠迁移的，应当向迁入地公安机关提交以下材料：（一）投靠双方居民户口簿；（二）被投靠人和合法稳定住所所有权人同意迁入的声明；（三）投靠人与被投靠人之间关系证明；（四）合法稳定住所证明。

公民符合本市户口准入条件，申请户口市外迁入的，应当向迁入地公安机关提交本人居民户口簿，并对照下列情形提交相应材料：（一）因工作调动、人才引进、公务员录用（含事业单位编制内人员）等原因申请迁移的，应当提交组织、人社部门批准证明，调动人员情况登记表；（二）因购买商品住房申请迁移的，应当提交购买房屋的所有权证明；（三）因被单位录聘用申请迁移户口的，应当提交劳动合同，迁入市区的还需提供社保缴纳证明；（四）因投资申请迁移的，应当提交会计师事务所出具的验资报告，营业执照；（五）因纳税申请迁移的，应当提交税务部门完税证明及营业执照。