黎城镇全力打造创业型乡镇

杜传洲万娟

刚刚召开的金湖县委工作会议，对黎城镇下一步工作寄予了更高期望和要求。作为党委书记的张太华，倍感肩上的担子沉、任务重、压力大。连日来，张太华终日忙碌穿梭于各家企业，拜访客商，详细了解企业在生产过程中所需解决的问题……

“下一阶段，我镇将进一步优化创业环境，提升服务水平，鼓励引导更多的农民、大学生及失业人员自主创业，通过扩大创业群体，提升创业层次，突出创业贡献，拓展创业领域，着力将黎城打造成创业型乡镇。”党委书记张太华如是说。

以集中区创业点为载体

搭建创业平台

返乡创业人士李先生，在大兴工业集中区，计划固定资产总投资5000万元，新建淮安希曼焊接机械有限公司石油机械生产项目。该项目计划2017年2月开工建设，同年8月竣工投产，占地23亩，规划建筑面积1.2万平方米，主要从事焊接机械等机械配件的研发和生产。全部建成后，可年产焊接机械等设备8000台（套），实现销售8000万元，利税300万元，增加就业岗位60人；返乡创业人士毛先生，在九里创业点，计划固定资产总投资3000万元，新建金湖大地农机有限公司农业机械生产项目。项目计划2017年2月开工建设，同年8月竣工投产，占地20亩，规划建筑面积1.1万平方米，主要从事农业机械及机械配件的研发和生产……

“我镇立足高起点、高标准、高规格，着力构建产城融合的发展建设平台。‘栽好梧桐树，引得凤来栖’，通过筑巢引凤，以更优的投资环境、更好的服务质量，赢得创业人士的‘芳心’。”镇长李冬生表示，机遇稍纵即逝，发展时不待我。“我们必须顺势而为、抢抓机遇，胆子要大、步子要稳、速度要快，在新一轮大发展中奋发有为。”

该镇以集中区、创业点为载体，积极为创业者搭建创业平台。将现有面积为1500亩的大兴工业集中区往西延伸，增加300亩，打造工业、服务业相融合的科创产业园；在九里创业点原有120亩的基础上，新增100亩；在徐梁创业点70亩的基础上，再扩50亩；在工农村创业点150亩的基础上，再扩大100亩。与此同时，将积极配套完善各产业园、创业点的基础设施，为企业提供资金和服务，为创业者搭建好创业平台，通过载体强化招商，吸引更多的创业人士投资兴业。

在招商引资过程中，该镇重点对接浙江等地产业转移项目，通过密切洽谈，有3个项目意向转移至该镇，目前，正在洽谈当中。该镇还对在谈的华润光伏、欧维克球阀、手机膜、赛硕新能源、机械加工、扬子木业收购等项目紧盯不放，确保2017年签约项目不少于6个，开工项目不少于4个。

以创业孵化基地为示范

激活创业群体

近日，在政轩石油机械有限公司记者看到，车间内每条生产线都在满负荷运转，员工们聚精会神,正在赶制一批订单产品，整个厂区到处是一派热火朝天的忙碌景象。

政轩石油机械始创于大兴工业园区创业孵化基地，经过几年的孵化成长，企业逐渐壮大。为了扩大再生产，2016年，该企业搬出至县经济开发区，计划固定资产总投资1.2亿元，占地52亩，规划建筑面积2.6万平方米，主要从事40-180mm系列压力21mpa-105mpa中高压油井阀门等石油机械配件的研发和生产。目前，机械加工车间、机修车间和办公及研发楼等已建成投入使用，设备安装到位并投产。项目全部建成后，可年产中高压油井阀门10000只，实现销售2亿元，利税800万元，增加就业岗位120人。

2016年4月14日，大兴工业园区作为小微企业创业孵化基地被江苏省人社厅、财政厅批准为省级小微企业创业孵化基地，成为江苏省乡镇级唯一一家创业孵化基地。该孵化基地建于2010年5月，占地面积220000平方米，建筑面积50000平方米，孵化基地场所利用率达95%。“目前，我们的孵化基地已孵化创业实体66家，提供就业岗位705人，入孵创业实体孵化成功数53家、成功率达80.3%。”副镇长刘学告诉记者，“企业在创业初期，利用基地厂房进行孵化，逐渐成长，通过扩大生产，起到示范作用，进一步带动了全民创业。”2016年，基地实现开票销售73000万元，税收1590万元。

2016年，日盛劳保用品、俊牛机械、政轩石油等5家企业通过孵化成长已搬出孵化基地进行扩大生产。2017年，赛硕光电、人宇密封件、德高塑业等10家企业经过孵化成长，也将搬出进行扩大生产规模。其中，人宇密封项目计划固定资产总投资5000万元，项目计划2017年2月开工建设，同年8月竣工投产。项目全部建成后，可实现销售8000万元，利税300万元，增加就业岗位70人。

以服务小微企业为中心

优化创业环境

2013年，洪祥铜业刚刚进入大兴工业园区，建筑2200平方米厂房，主要生产铜拉丝。由于资金紧张，该企业向小微企业服务中心寻求帮助，该服务中心为其提供了反担保100万元，当年，洪祥铜业实现了开票销售800万元。此后，连续三年，该服务中心都为洪祥铜业提供了100万元反担保。由于资金得以正常周转，企业发展逐步向好，目前已步入正轨。2016年，该企业实现开票销售4000万元。

该镇的小微企业服务中心位于大兴工业园区内，成立于2014年，主要涉及规划、劳动、法律服务、土地、信贷等8项企业工作。该镇通过积极运用政策鼓励、优化创业环境，设立专项资金对企业、优秀创业人士进行补助。2015年，共发放创业补助资金38万元，14家企业受益。与此同时，该镇每年都设立500多万元奖励资金，鼓励企业进行创业。该镇每年还投入专项资金对各行业创业进行奖励，2016年，全镇共新增个体工商户1300多户，私营企业数达320多家。

通过小微企业服务中心，该镇为企业提供解决企业用工以及工伤、薪资发放等法律援助。在仁泰化纤帮办服务中，为企业解决了流动资金担保100万元，帮助招工20多人，还进行了贷款贴息30万元。2016年，仁泰化纤实现开票销售8000万元，利税200多万元。在项目服务上，该镇秉承“无事不扰、有求必应”的服务理念，进一步明确挂钩帮办责任，对企业和项目推进中遇到的困难第一时间帮助解决，促其做大做强，着力打造创业型乡镇。