做实内涵 做强功能 做优服务

记者杨尚何渊

本报讯昨日下午，全市城市工作会议召开。市委书记姚晓东强调，做好城市工作要遵循规律、科学把握淮安城市发展方向，突出重点、全面加快淮安特色城市建设，合力攻坚、切实加强党委对城市工作的组织领导，奋力谱写实现“两大目标”、建设繁荣安康宜居文明的美好淮安新篇章。市长惠建林作工作部署。市领导王维凯、练月琴、张彤、李晓雷、唐道伦、赵洪权、李森、葛平等出席会议。会议由市委常委、常务副市长戚寿余主持。

姚晓东指出，改革开放特别是新世纪以来，淮安城市发展进入了崭新历史阶段，城镇空间结构持续优化，中心城市功能持续增强，城镇环境品位持续提升，市民幸福指数持续提升。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。解决好这些矛盾和问题，需要我们准确把握城市发展大势，顺应城市工作规律，按照中央提出的“一个尊重、五个统筹”的总体要求和省委作出的“五个着力、六个优化”的明确部署，进一步创新思路，开拓进取，从把握大局大势中找准城市战略定位，在创新发展模式中推动城市转型升级，在挖掘资源禀赋中优化城市发展路径，努力探索出一条符合淮安实际、以提升质量内涵为核心的发展道路。

姚晓东说，当前，淮安城市建设已迈入新的历史起点，如果说过去是在长“个子”，那么现在则进入了长“肌肉”阶段，下一步要严格控制城市边界，更加注重在做实内涵、做强功能、做优服务上下功夫。当前和今后一个时期，全市城市工作的总体思路是：按照中央城市工作会议和省委十二届十二次全会部署要求，紧扣“打造增长极、共筑崛起梦”追求，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提升标杆和拓展内涵为遵循，以创建联合国人居环境奖城市和全国文明城市为抓手，围绕党的十九大召开、周总理诞辰120周年、高铁开通等时间节点，实施一批重大工程和民生项目，全力推进城镇空间一体化、城市功能集聚化、城镇服务人性化、城市风貌特色化、城市管理智慧化，努力实现中心城市质态、能级双提升，到“十三五”末基本确立苏北重要中心城市地位。他强调，做好城市工作，必须加强和改善对城市工作的领导，创新决策管理体制机制，构建城市工作大格局，推进城市治理法治化，提升城市工作硬本领，全面提高城市工作的规划建设管理水平。

就做好今年城市工作，惠建林要求，顺应趋势，把握要求，优化城市发展新路径。全市上下要自觉遵循中央“一个尊重、五个统筹”的工作要求，全面贯彻市委的总体部署，进一步转变发展方式、创新发展模式，坚持开放引领、坚持创新驱动、坚持产业支撑、坚持以人为本、坚持特色发展，走出一条具有时代特征、淮安特色的城市化发展道路。突出重点，强化举措，推动城市工作迈上新台阶。市委围绕“加快淮安特色城市建设”，明确提出了“五化”要求，为城市发展提供了遵循。要把今年作为加快“五化”进程的起步之年、苏北重要中心城市建设的突破之年，落实工作要求、提升发展标杆、细化目标任务，着力优化城市功能布局、着力增强城市承载能力、着力塑造城市个性特色、着力改善城市居住环境、着力推进城市可持续发展、着力提高城市治理能力，进一步彰显城市特色、提升功能品质、增强发展活力。

会上，市住建局、交通局、清江浦区、马坝镇作交流发言。