市人社系统实现“十三五”开门红

胥广福张瑞峰

在市委、市政府日前开展的2016年度全市创新创优项目评比中，“万人康乐工程”退管服务模式、盲人保健按摩机构纳入医保定点刷卡分别荣获一等奖和三等奖。这是市人社系统去年取得的又一殊荣。2016年，市人社部门圆满完成各项年度任务，多项工作获得国家、省、市表彰。市人社综合服务窗口被人社部授予2014—2016年度优质服务窗口；局机关被表彰为市级机关科学跨越发展目标考核先进单位、软环境建设十佳单位、省“三下乡”工作先进集体、省妇女儿童工作先进集体、省农民工工作先进集体，连续三次获得全市“101%服务优胜红旗”；局系统再次荣膺“省文明单位”称号……

2016年，市人社系统干部职工认真贯彻市委、市政府战略部署，咬定目标、砥砺奋进，实现“十三五”开门红。全市实现城镇新增就业7.78万人，城镇登记失业率为1.87%，高校毕业生年末总体就业率96.5%。援助3.99万名下岗失业人员再就业，新增转移农村劳动力2.26万人，“零就业”、“零转移”家庭持续动态清零。实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇失业人员创业促进、留学回国人员创新创业等“四项计划”，新打造省级创业示范基地”4个，培训在校大学生和城乡劳动者6000多人，成功举办全市大学生村官创业大赛。完成4批次援疆创业培训，被授予“援疆方式创新奖”。实施全民参保登记计划，完成567万户籍人口数据核对，城乡居民基本养老、企业职工养老、城镇医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到190万人、90.3万人、162.3万人、64.3万人、51.7万人、50万人，主要险种覆盖率稳定在95%以上。累计将6.98万名被征地农民纳入城镇社保体系。统筹调整机关事业单位和企业退休人员养老金，人均上调6.9%。全市城乡居民基础养老金提高到115元/月。城镇职工医保和居民医保政策范围内住院医疗费用报销比例分别达到85%和75%。提高重特大疾病保障水平，对大病保险结算年度内超过起付标准的合规医疗费用达6万元、10万元以上的部分，报销比例分别提高10个百分点。全年新引进硕、博研究生801人，长期外国专家44名、留学回国人员57名。新增专业技术人才1.76万人，完成专业技术人才知识更新培训2.55万人次。17人获得省“六大人才高峰”项目资助。全市建成国家级博士后科研工作站10家、省级博士后创新实践基地21家，博士后科研工作站实现了县区全覆盖。成功举办“创业导师走进淮安留创园”活动，中国留学服务中心淮安分中心被授予全国优秀分中心称号。成功举办第三届淮安技能状元大赛，3名选手荣获全省技能大赛三等奖；参加省家政服务技能大赛获总分第四的历史最好成绩。全年开展职业技能鉴定5.58万人次，核发职业资格证书5.11万人次，组织全国、全省职业资格统一鉴定2615人次，新增高技能人才1.25万人。

去年，全市公开招录公务员498人，累计举办公务员初任、任职、在职、军转干部培训等各类培训班24期，培训8778人次，公务员培训工作作为先进典型在全省交流。全年通过公开招聘新进事业单位工作人员1801人，圆满完成118名军转干部、19名随军随调家属安置任务。组织实施38项、6.9万人次、12.4万科次人事考试任务，继续保持人事考试安全零事故。

我市围绕推进供给侧改革，主动降低社保费率、暂缓上调社保缴费基数，全年为企业降低成本近2.05亿元，并向1327家企业发放稳岗补贴6354.9万元，惠及企业职工16.39万人。做好劳动保障维权工作，主动监察用人单位5684户，立案查处案件594件，督促补签劳动合同0.55万份，追缴社会保险费900余万元，追发农民工工资3276万元。清江浦区、洪泽区被评为“全省劳动保障监察两网化管理示范县（区）”。推进劳动人事争议调解，网上调解服务平台调解成功率达84%以上。累计建成14个农民工综合服务中心，覆盖全市所有县区。6名农民工和2个农民工工作集体受到国务院和省表彰。

市人社系统加强党风廉政建设，深入开展“两学一做”学习教育和“三解三促”活动，努力为群众办实事、解难事。去年，我市推动基层平台建设提档升级，持续提升“15分钟人社基本公共服务圈”运行质量。“智慧人社”建设扎实推进，统一的社会保障卡持卡人数达314.4万，社会保障卡公共服务项目开通率达86.7%。12333呼入总量达25.3万个，服务满意度99.4%。跨省异地就医实现联网结算，打通密切联系服务群众最后一公里。市人社综合服务窗口共办结各类服务事项49万余件，群众满意率达到99%，10次被评为全市政务服务优胜窗口，72人次被评为服务明星和优胜个人。